阜阳市颍东区突出有为政府、权益保障、环境优化三个要素,积极探索建立企业“全生命周期”合规“防火墙”,护航企业在法治轨道上高速、高效、高质量发展。
突出“有为政府”这个核心要素,以“全生命周期”监管体系推进公共政策依法兑现。聚焦政策协议兑现历史遗留问题,做到依法兑现、主动兑现、及时兑现、全面兑现,完善长效机制,按照省、市统一部署要求,强化公共政策发布、解读、申报、兑现、查询、投诉于一体的服务平台应用,开展公共政策兑现流程再造,建立签订合同协议、作出行政承诺事前事中事后“全生命周期”监管体系,以政府守信践诺赢得群众和市场主体信任。截至目前,共梳理形成问题清单2条,兑现奖补资金103.2万元。
突出“权益保障”这个关键要素,以“全生命周期”执法监督保障市场主体合法权益。探索建立“全流程+伴随式+服务型”执法监督新模式,发挥综合监管部门和行业监管部门联动工作机制作用,9月7日,颍东区司法局对区农业农村局、市公安局交警三大队开展联合执法行为进行全过程监督。落实并拓宽轻微违法违规行为免予处罚清单,支持和鼓励市场主体通过提起行政复议、诉讼或仲裁等方式维护其合法权益,对符合条件的困难市场主体,免费提供法律帮助。同时严厉打击破坏市场经济秩序和侵犯企业合法权益的违法犯罪,切实保护企业家人身和财产安全。
突出“环境优化”这个法治要素,以“全生命周期”合规体检护航企业依法合规经营。发挥律师事务所作用,整理汇编企业规划、成立、经营“全生命周期”涉法涉诉案例汇编以及涉企法律文书、合同文本等资源,建立“律师+企业合规专员”、“万所联万会”、“周三之约”等制度,发布涉企公共法律服务产品,结合“法治体检”、“送法进万企”和“美好生活·民法典相伴”等普法宣传活动,对法律法规和公共政策进行宣传解读、实施监督、效果评价,引导企业依法合法经营、有效规避各类法律风险。(陈杰杰 记者 聂学剑)