合肥市蜀山区南岗镇近年来以“壮大队伍、贴心服务、联防联控制、机制保障”为主线，打造了一支平安志愿者队伍，辖区治安持续改善，群众安全感大幅提升，今年1-10月份，“四类可防性”案件万人发案数同比下降23%。

近年来南岗镇产城融合快速推进，镇域社会治理面临农业农村向城市社区转型的痛点。在市域社会治理现代化进程中，该镇以共建共治为切入点，创新群防群治路径，合力深化平安志愿建设。镇上成立平安志愿者志愿服务中队，分管副镇长任中队长；村（居、站）成立平安志愿者志愿服务分队，辖区企业、单位、小区成立平安志愿者志愿服务队。在自愿报名的基础上，成立了一支由城管、村民组长、入党积极分子、老党员、老干部、退伍军人为主的295名平安志愿者队伍，初步形成了“中队十小分队+服务队”三级平安志愿服务网络。

整合平安志愿者与辖区现有资源，实施三类联防。专群联防。南岗现有专业巡逻队员12名，在治安巡逻中，合理安排专业巡逻队和平安志愿者轮值时间、巡逻地段，做到优势互补。村居联防。以回迁小区为单位，7个村（居、站）志愿服务立足楼幢楼宇，开展“邻里守望”，实现“楼门联防”，倾情齐抓共管、联防联控。物业联防。平安志愿服务向物业延伸，配合物业开展住户情况统计，第一时间掌握小区流动人口情况等。

该镇建立四项制度，推动平安志愿者规范管理、常态服务。建立分类注册制度。镇综治办、文明办根据志愿服务职能，明确社会治理、社区服务、文明创建等志愿服务项目，对登记注册的志愿者，发放《志愿者证》和志愿者标识，并统一注册编号。建立规范管理制度。制定了平安志愿者岗位执勤、值守考勤、信息报告等制度，推动了平安志愿服务活动常态化开展。建立业务培训制度。对招募的平安志愿者，不定期就义务巡逻、矛盾化解、法律服务、普法宣传等相关知识进行业务培训。建立表彰奖励制度。对志愿服务时间进行登记，根据志愿云登记服务时长，兑换物品，对获得区级以上优秀志愿者称号的进行年底表彰。（陈明 袁梦）