传承千年禹风厚德，擂响法治榴乡鼓韵。

怀远县被誉为“淮上明珠”，是大禹治水之地。总人口133万。全县辖18个乡镇，1个省级经济开发区，2个省级现代农业示范区，1个国家级农业科技示范园区。怀远是全国产粮百强县、全国最大的糯米生产基地、全国四大石榴产区之一，“全国‘六五’普法先进县”“全国‘七五’普法中期先进县”“国家园林县城”，连续3年获评“安徽省制造业发展综合十强县”。

近年来，怀远县以习近平法治思想为引领，推进全面依法治县，依法行政能力稳步提升，法治政府建设全面深化，全力争创安徽省第二批法治政府建设示范县，以法治的力量护航全县经济社会高质量发展。

坚持党委统筹 法治政府建设扎实推进

全面学习贯彻习近平法治思想，始终把党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面，牢牢抓住法治建设的 “关键少数”，注重发挥其“头雁效应”，法治政府建设全面“动”起来！党政主要负责人履行法治建设“第一责任”责无旁贷，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，县委书记、县长带头讲法治课。法治建设纳入县“十四五”规划，列入年度目标考核内容，抓考核，动真格。县管领导干部全覆盖述法，把好干部任用 “法治关”。全面落实《怀远县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，县委常委会、县政府常务会定期研究解决法治政府建设问题，在全市各县区率先建立“法治怀远研究院”，为加快法治怀远建设提供丰富理论支撑。积极参加省市“十大法治人物”“十大法治事件”评选活动，各级领导干部运用法治思维推动发展和深化改革的能力明显提高。行政机关负责人出庭应诉率100%。

坚持深化改革 政府职能全面依法履行

“放管服”改革稳步实施。在全市范围内率先执行县、镇（乡）、村（社区）三级政务服务网络化审批运行体系，利企惠民“最后一公里”全通畅。打造《怀远县政务服务标准化体系》，审批办件效率大幅度提高。全面完成交通运输、农业、市场监管、生态环境保护、文化市场五大领域综合行政执法改革，构建起权威高效的综合执法模式。推进行政执法权限和力量向经济发达镇延伸和下沉，全县18个乡镇均组建综合执法队，实现一支队伍管执法。权责清单动态调整及时，公布县级行政权力事项 3037 项、公共服务事项1049项、行政权力中介服务事项132项。“互联网+监管”硬核科技助力监管。执法领域远程监管、移动监管、预警防控实现非现场执法检查。政府职能全面依法履行。

坚持程序规范 行政执法能力不断提升

严格落实行政规范性文件备案审查制度，行政规范性文件定期清理、动态调整，现行有效行政规范性文件140余件。在全县实行“三项制度”全覆盖。将行政执法“三项制度”工作推进情况作为法治政府建设督察重点内容；夯实执法队伍根基。年均组织100余名执法工作人员参加行政执法资格考试，办理行政执法证年检1000余人次，年均组织2000余名执法人员开展法律知识业务培训和测试。重大行政决策合法性审查100%全覆盖。行政执法有力度，以最严制度点“靓”涡淮、扮绿荆山。行政执法有温度，创新特殊人群管理，怀远“社区矫正+中队”模式在全省推广。重点领域执法有强度。2021年以来，办理食品类和药品类案件1270件、公共卫生类案件227件、自然资源类案件109件、生态环境类案件51件,建设工程类案件110件；交通运输类案件606件。严谨规范、务实高效的法治工作，跑出4C级蚌埠滕湖机场等重大项目建设的“加速度”。

坚持依法行政 法治化营商环境进一步优化

法治是最好的营商环境。怀远县注重打好法治化营商环境“组合拳”，营商环境持续优化。“双招双引”出新招，创新设立招商引资首席服务官，重点项目、重点企业县领导牵头帮、专人包、常联系、定期访。深入推进政务服务“四办”，更多跨部门跨层级事项“最多跑一次”。积极融入长三角地区政务服务“一网通办”试点工作，提升“异地可办”能力，打造24小时“不打烊”企业服务中心。认真贯彻落实《国务院优化营商环境条例》，为市场主体创造更好的制度环境。成立县民营企业帮办服务中心，实行“园区受理，部门帮办，县主要领导按周轮值办公”的服务机制，“府院”“府检”勤联动，“送法进企业”常态化为企业“法治体检”，为企解忧求实效，法治化营商环境结硕果。华润啤酒、大富机电、壹石通、吉驰轮胎、银锐玻璃、诺博汽车和总投资约127.2亿元新能源高端智能制造项目等一批优质企业，在怀落地生根。全县法治化营商环境进一步优化，企业法治服务软实力再提升！

创新社会治理 绘就榴乡和谐多彩画卷

法治是社会治理的基本方式，社会治理的重心在基层。创新做好“五治”融合，市域社会治理现代化全面推进。突发事件处置迅速，扫黑除恶常态化，坚持科学、依法、精准防疫，筑牢城市安全防线。践行新时代“枫桥经验”，织密基层调解网络，现有三级调解委员会416个，调解成功率达99.86%。“老支调解室”“常坟金牌调解”工作成效受到国家级、省级媒体关注。367个村居法律顾问100%全覆盖。推进诉源治理，全省首家诉裁对接中心成立并稳健运行；县、乡、村36个法治文化阵地、年均1000余场的法治文化活动，让法走近你我身边；培育国家、省、市级民主法治示范村（社区）81个，培养农村“法律明白人”1600人，评选先进说事议事室21个。推进法治乡村建设，助力乡村振兴，法治让生活更美好！

新时代开启新征程，新使命打造新怀远。怀远县将全面学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为引领，推进法治怀远、法治政府、法治社会一体建设，坚持法治政府建设率先突破，努力为加快打造“三中心两基地”、建设新阶段现代化美好幸福怀远提供高质量的法治保障。（周永西 记者 吕宏伟）