工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多,事关城市品位形象和老百姓的品质生活,一直是社会关注的焦点,也是腐败现象多发易发环节。近年来,界首市住建局针对竣工验收环节关键等问题,积极同派驻纪检组联合开展打造“廉洁工地”建设。
积极开展 “党建+项目”建设。倡导党员人数3人以上的项目工地设立临时党支部,并制定出台了《关于建设“廉洁工地”的实施方案 》和《关于印发<廉洁自律“十不准”公开承诺>的通知》等文件制度。
抓牢“第一责任人”。重点抓住市质安中心派出的项目监督工作人员。明确质安中心监管人员为创建项目“廉洁工地”的第一责任人,在日常监督中要做到“四员”:既是项目质量监督员、安全监督员,也是党建指导员和廉洁指导员。同时,明确建设单位项目负责人为“廉洁工地”建设具体责任人,负责统筹制定本项目“廉洁工地”建设,明确任务及保障措施,并组织实施。
明确规定动作。由建设单位总牵头负责,项目各方主体将“廉洁工地”建设贯穿项目建设全过程,明确了“五个”规定动作和“1个”自选动作:制定一个项目“廉洁工地”建设要点、开好每季度一次廉洁会、作出一次廉洁公开承诺、建设一个“廉洁工地”宣传栏、开展一次廉洁风险排查。一年来,全市建筑项目工地召开廉洁会议35次,设置“廉洁工地”宣传栏、板27个。“1个”自选动作:制定下发《员工廉洁手册》,以漫画和故事的形式对违反纪律的典型和行为进行警示提醒,并倡导“每会一廉”活动等。
落实监督回访。通过多方式回访实行自我监督;由质安中心进行竣工验收监督和日常质量安全监督的项目,进行全覆盖廉洁回访;在项目全部办理完手续后进行“勤、廉”回访,及时发现问题。一年来回访项目84个。畅通渠道拓宽社会监督。设置公布举报电话和电子邮箱、举报箱;在进行竣工验收监督前,主动向派驻纪检组报备,纪检组对竣工验收环节进行暗访督查,进一步检验“廉洁工地”建设的实效。(谢树立)