今年以来，涡阳县司法局认真贯彻落实国家、省、市关于优化法治化营商环境的一系列决策部署，以做实做优做强规范性文件合法性审核工作为抓手，推动政府重大决策科学化、民主化、法治化，助力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

该局严格执行规范文件和重大行政决策事项出台程序，充分听取市场主体意见建议。在制定规范性文件和重大行政决策事项中，严格遵循调研起草、公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定、公布实施等程序。同时将公开征求意见作为启动合法性审核的前提条件，对涉及市场主体切身利益的重大经济政策，明确要求送审单位需听取特定市场主体意见。

对送审涉及市场主体的规范性文件政策及重大事项，未经送审单位法制部门及市场公平竞争审查部门审查的一律予以退回，予以补正。

工作中，明确审核重点，确保涉市场主体规范性文件、政策及重大行政决策事项合法有效。一方面坚持政治性、合法性、合理性审核，审核规范性文件是否违反上位法律法规等规定，是否创设行政许可、处罚、强制和收费等内容，是否违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务，严密防范法律风险；另一方面坚持公平竞争审查，对于涉及市场准入、招商引资、招标投标、资质标准等内容的文件开展公平竞争审查，对不符合公平市场竞争的文件要求送审单位予以修改，防止排除、限制市场竞争，为市场主体创造权利平等、机会平等、规则平等的营商环境。（刘伟）