你承诺，我就办。为进一步优化营商环境，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》（以下简称《通知》），2021年以来省司法厅积极发挥牵头作用，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作。

截至今年11月底，2022年全省通过告知承诺的方式取代证明材料，为办事群众和企业减免提交证明材料179.6万余件次，有效地提高了公共服务效率，增强了群众办事满意度和获得感，实现了便民利民和基层减负的双赢。连日来，省司法厅分四批发布了20起典型案例，宣传推介全面推行证明事项告知承诺制的经验做法。

住所变更遭遇梗阻 精准服务破解难题

11月23日，安徽建工和顺地产集团有限公司向省市场监管局驻政务服务中心窗口申请办理公司住所变更。依据相关要求，有限责任公司变更住所登记，需提交租赁合同、产权证明等住所使用证明文件。但企业产权文件的地址信息与实际地址不符合，无法提供有效住所文件。

经了解，企业所在地因政府实施拆迁和老旧小区改造，区域地址和道路名称发生了变化，而企业未及时办理产权信息变更，造成了地址信息不符的情况。

根据《通知》精神，省市场监管局对市场主体住所（经营场所）实行证明事项告知承诺制办理。申请人需要提供的住所申报材料，简化为一张《市场主体住所（经营场所）告知承诺书》，登记机关对申请登记材料进行形式审查。23日当天，安徽建工和顺地产集团有限公司成功办理变更登记。

市场主体办理登记遭遇梗阻的情况并不罕见。放在以往，需要提供住所（经营场所）使用证明文件，但相关材料的办理所面临的困难复杂多样，存在产权尚未办理登记，或者因行政区划、道路名称等变动造成产权地址与实际不符，或者产权人不愿为承租人提供产权证明等多种情况，材料很难提供，成为制约市场主体登记的突出问题。

省市场监管局坚持问题导向和需求导向，实行市场主体住所（经营场所）告知承诺办理。政策实行以来，实现快捷办理、领照和变更登记，进一步优化了市场准入环境。

已故亲属留下存款 两书一证助力提取

“听说司法所有办法，我们来试试。”2021年4月27日，刘女士陪母亲来到黄山市黄山区司法局焦村司法所请求帮助，想要支取已故父亲在黄山区太平农商行焦村支行留下的定期存单和活期账户钱款。

近年来，焦村司法所接到多起因支取已故亲人存款遇到问题的法律咨询，因手续冗长繁琐，办事群众为此叫苦不迭。为解决上述问题，焦村司法所积极与银行工作人员对接沟通，最终商定一项简便措施，群众只需持有“两书一证”，即亲属关系承诺书、全体遗产继承人共同签署的关于已故亲属银行存款支取的《人民调解协议书》，以及已故亲属的死亡证明，便可提取银行存款。

为防范申请人不实承诺的问题，司法所要求申请人在承诺书上写明：“如果承诺事项不实，愿意承担全部法律责任。”同时，将承诺人是否诚信纳入村里建立的村民个人诚信档案，依托“信用超市”，将“信用积分”与村民福利等奖励挂钩，完善“一处失信、处处受限”的联合监管机制，积极推进诚信体系建设。

实行“两书一证”便民举措以来，焦村司法所已调解遗产继承纠纷10余起，涉及金额近200万元。

体育名将办学核名 线上承诺更加便民

7月，田径运动员王春雨以自己名义创办的春雨体育学校，已完成前期的场地选择、项目考察，进入核名申请阶段。然而，就在这个节骨眼上，宿州当地发现新冠确诊病例，进而采取了相关疫情防控措施。

社会组织的核名、成立登记、变更、注销等行政审批事项环环相扣，一个环节办理不到位，下一个环节就无法推进。该校因王春雨体育名将的身份，可能会吸引一部分外资注入。若是卡在了核名这个环节，将对营商环境造成不良影响。

宿州市埇桥区民政局行政审批工作人员电话联系了王春雨。经协商，以视频录像的形式由王春雨执笔写下承诺书，交由其在埇桥区的助手代办。很快，核名书就发到了王春雨的助手手里。王春雨对“宿事速办”的效率，给予了高度评价。

社会组织是经济社会发展的重要组成部分，为疫情影响下的“六稳六保”等工作提供重要的补充力量。经成立登记的社会组织在带动就业、振兴乡村、参与社会服务和促进经济社会发展等方面，发挥作用明显。为社会组织发展提供保障、开辟渠道，更能促进群众创办社会组织的积极性。

为此，埇桥区民政局认真贯彻落实《通知》精神，制定核名承诺书，适用该项承诺书的，可以委托他人代办，极大地便利了一部分时间紧迫、业务繁忙的申请人。今年以来，埇桥区民政局登记社会组织36家，变更12家，核名40家，适用承诺制事项176项。

环评审批第一道关 立办提速惠企见效

7月19日，江南产业集中区建设投资发展（集团）有限公司向辖区生态环境局报送了《皖江江南新兴产业集中区科创产业园基础设施建设工程项目环境影响评价报告表》。集中区生态环境局受理后，告知该公司预计12个工作日内能完成审批。该公司表达了希望能尽快获得环评批复开工建设的急迫心情。

集中区生态环境局随即向池州市生态环境局请示，市生态环境局给予指导。19日当天，集中区生态环境局出具了项目环评批复。

取得环境影响评价批复是建设项目开工投产的前提。在告知承诺制推行之前，环评审批的流程为受理—审查—专家评审及技术评估—审批—送达与公示，自受理开始，环境影响报告书审批时限为24个工作日、环境影响报告表审批时限为12个工作日。实行告知承诺制后，审批部门可不经评估直接作出审批决定，原则上在一个工作日内完成审批。

项目要建设，环评手续是绕不过的一道关。环评审批专业性强、技术审查严格，围绕如何改进环评审批，提升企业办事体验，池州市生态环境局强化责任意识，主动作为，对环评审批作出重大改革，推进环评审批由“最多跑一次”向“一次不跑”和“不见面审批”转变，大幅压缩审批时间，通过加强事中事后监管，推动告知承诺制落地见效。7月以来，全市已有17个建设项目环评文件通过告知承诺制审批。（记者 周莹莹）