宿州市全市交通运输系统近年来始终坚持“生命至上、人民至上”的安全发展理念，紧扣“平安宿州”建设任务，有效管控重大风险，着力治理重大隐患，纵深推进“平安交通”建设，全市交通运输安全形势持续稳定向好。

提高思想认识

全力压实行业工作责任

宿州市交通运输局党组高度重视平安建设工作，始终将维护行业稳定工作作为压倒一切的政治任务来抓。2022年初及时调整“平安交通”建设领导小组，制定下发工作方案，细化工作任务分工，纳入年度绩效考核。建立健全局党组成员分行业、分片区包保责任制，坚持每季度至少组织1次由局领导亲自带队的包保综合督查，确保平安建设工作落地落实。坚持聘请第三方机构对全市“两客一危”企业进行全面体检，发现问题交办整改、闭环管理。各县区交通运输局和市局直属各单位进一步提高思想认识，细化工作方案，将具体工作任务分解落实到岗、到人，层层传导压力，确保“平安交通”建设各项工作做细做实做到位。

突出重点任务

大力推进五大“平安交通”建设

针对近年道路交通发生的亡人事故所暴露出公路方面的问题，实施“平安公路”建设。对管辖范围内的公路、桥梁、沿线设施、施工工地及急弯陡坡、临水临崖路段进行全覆盖、地毯式的安全隐患排查，对于排查发现的隐患及时进行整改，一时无法整改的隐患，制定整改措施，安排相关部门进行重点监管监控。2022年以来，共组织人员对全市1756公里国省干线公路和19146公里农村公路隐患进行了全面排查整治，实施农村公路安全生命防护工程1568公里，有效改善了公路通行安全保障水平。

加大对运输市场的治理力度，实施“平安车辆”建设。对不按许可线路运营、超越许可范围经营、非法营运的黑车以及群众举报、上级通报、外地抄告的客运车辆实施严查重处。会同公安、城管等部门联合执法，开展重点区域道路运输非法营运集中整治。2022年以来，全市共立案查处非法营运车辆397台、不规范经营网约车和出租车182台，营运车辆违法违规行为得到有效遏制。持续推进货运车辆超限超载治理，严厉打击“百吨王”、非法改装拼装等违法行为。2022年1-10月份，共查处超限超载运输车辆1217台，其中车货总重超过75吨或超过规定标准100%以上车辆262台、非法改装车辆223台，全市没有发生因车辆超限超载导致运输亡人事故。

严格落实客运站“三不进站、六不出站”、实名制购票、车辆动态监控等管理措施，实施“平安车站”建设。加大对企业主体责任落实情况监督检查力度，发现问题及时督办并限期整改；对800公里以上客运线路车辆实施安全风险评估，评估为高风险的，立即进行停运整改；切实加强客运站反恐安保工作，对旅客行李物品做到“逢包必检、逢液必查”，严防易燃易爆危险品和管制刀具等带进站带上车，确保车站运营安全。

结合水上交通安全专项整治，实施“平安船舶”建设。深入开展渡口码头、运输船舶、水上水下活动等重点领域隐患排查整治，对各类水上交通违法违规行为实施从严查处。2022年以来，共对7个渡口渡船和4艘运输船舶违法违规行为进行了立案查处，对于检查发现的25处安全隐患，督促相关单位全部按时完成了整改。同时，积极推动县区政府撤销不具备安全渡运条件的渡口7道，全市渡口数量由2020年的24道减少至目前的17道。

持续开展“平安工地”达标考核，实施“平安工地”建设。全力推进施工安全标准化建设，确保公路工程项目、水运工程项目“平安工地”考核评价达标率100%；对目前全市在建的重点交通项目和危桥改造工程加强施工全过程监管，全面排查施工安全风险隐患，确保不发生工程施工事故。

化解矛盾风险

强力维护行业安全稳定

该市政府及市委政法委多次召开交通运输系统信访工作专题会议，研判信访形势、安排部署工作、协调解决问题。市交通运输局积极加强同县区政府和市直部门的协作配合和沟通，重要情况随时会商研判、迅即响应，全力维护交通运输系统和谐稳定。组建党的二十大信访维稳保障七个工作专班（分别是重点信访事项综合工作专班、出租车群体、大货车群体、公路系统涉军群体、市路桥公司破产改制、工程建设领域、行政执法领域信访维稳工作专班），局党组班子成员坚持“管业务必须管信访”，分别牵头做好分管领域信访办理工作，落实重点人群稳控包保责任，严格“倒查+问责”工作机制，切实把责任压力传导到位。扎实开展信访积案和矛盾化解，对交通运输重点领域、重点群体、重点人员逐一排查，发现苗头性问题，提前采取化解稳控措施，坚决把问题解决在萌芽、防患于未然。针对因疫情防控和油气价上涨带来的出租车和货运行业不稳定问题，把主城区16家出租企业1798名出租车司机编为129个小组，实施中心、科室、企业、班组长四级网格化监管责任制，确保行业和个别人员不失管失控；及时召开货运企业负责人座谈会，倾听企业诉求，出台具体举措，助企纾困发展。2022年以来，该局共接到上级转办交办信访件17件，已全部化解，化解率和满意率均达到100%。省委书记接访件、95128开通引发的出租车驾驶员集体访事件和平林物流公司非法营运问题均得到妥善解决。交通运输综合执法改革转隶人员和退役安置士兵上访处置工作正在稳步推进，全市交通运输系统信访维稳形势总体平稳可控。（张学平）