2022年是党的二十大召开之年，也是现行宪法颁布实施40周年。马鞍山市从全年的“面”着手、从全员的“线”着力，从全城的“点”突破，推动宪法学习宣传系列活动有声色、接地气、见实效。

一、开启“加速器”，坚持政治方向，一盘棋全年谋划

——砥砺法治之志。从顶层设计着手，在开年的2月24日市委全面依法治市委员会守法普法协调小组会上，该局对“突出宣传根本大法”进行布置，制定《宪法颁布实施40周年系列宣传活动安排及任务分工》，统筹各部门和社会各方力量，在全市组织举办7+15+N系列宣传活动。从制度安排着手，坚持宪法学习制度化，将宪法学习宣传纳入到各级党委（党组）理论学习中心组等必学内容和处干班、科干班、青干班等主体班必训内容，融入乡村“法律明白人”、人民调解员等法治队伍培训课程。在守法普法协调小组年度工作要点，将“突出宣传宪法”作为专章节，进行布置；在10+100项共性+个性年度普法责任清单，将持续深化宪法宣传作为全市72家普法执法主体共性目标。从落地举措着手，在年度“一月一主题”法治宣传方案中，将“宪法”主场作为市司法部门的专场，对活动成果以“五个一”进行规定。在年终考核中，将宪法学习宣传作为全市各单位的重要指标。

——担当法治之责。实行定期调度，坚决履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，市委全面依法治市办每季度召开调度会，总结亮点、查找不足、部署重点工作。依托“江淮普法行”“宪法宣传周”“美好生活·民法典相伴”等重大活动，统筹推进守法普法工作，宪法学习宣传调度均占较大篇幅；实行专题调度，“国家宪法日”当天，举办启动仪式，以更高的站位、更实的举措、更强的担当，对纪念现行宪法公布施行40周年暨“宪法宣传周”系列活动进行布置。每月召开“一月一主题”调度会，由主场单位总结当月的工作成效；接续承办单位提出思路；相关单位交流意见，如在11月调度会中，宪法宣传作为重之中重。11月23日，市人大常委会等联合召开主题座谈会，5位特邀社科理论界专家围绕学习宣传实施宪法具体问题深入阐释，推进宪法理论和实践创新。实行日常调度，落实“三单一书”（普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单、普法责任评价书）责任制，对年度普法责任清单落实情况跟踪调度，就宪法专题学习印发了《重要工作提示单》2份。

▲马鞍山市司法局组织开展“宪法进校园”活动

——汇聚法治之力。坚持自身加压。市司法局发挥统筹、协调、指导、督促全市法治宣传教育的职能作用，横向、纵向衔接，整合多方资源，全面实施“谁执法谁普法”普法责任制，结合单位和部门职能特点，发布普法任务清单，72家执法普法主体认领“责任田”。市司法局在12月29日召开的党委理论学习中心组（扩大）会议上，局主要负责人就宪法作了专题辅导讲座。坚持部门联动。以“谁执法谁普法”普法责任制为杠杆，推动普法主体进一步扩大。多部门利用单位宣传电子屏、门户网站普法栏目以及“两微一端”、相关部门在公交站台（车载电视）、户外电子显示屏等线上阵地，循环播放20部原创宪法主题动漫、微视频、法治文艺节目。市委网信办利用“诗城青莲”微信公众号，专题开展党的二十大精神和宪法知识宣传，扩大社会宣传面。坚持载体同步。推动“三县三区”以及开发园区同步开展便捷普法+互动普法+公益普法，依托马鞍山司法行政微信公众平台，由市—县—乡—镇—村“金字塔”式向下辐射。仅和县即向域内手机用户发送7万条微信，普及宪法知识。雨山区开展“小雨说法”青少年宪法主题漫画大赛。含山县邀请省级非遗传承人时泽雨在清溪镇白马村为村民们表演皖东大鼓《鼓书话宪法》；县斌农学堂组织青少年通过书法话宪法，将法治文化元素与中国传统文化相融合；还组织了学生以“弘扬宪法精神”为主题开展“学宪法·画宪法”活动。郑蒲港新区将宪法学习宣传贯彻作为民主法治示范村创建的突破口。

二、用好“助推器”，聚焦宣传导向，一体化协同推进

——从阵地布局，向视觉冲击。对全市已命名的法治文化基地进行复核，对新建基地进行验收命名，激活阵地使用率，巩固建设成果。对于全市39座规模以上基地以及541座村居法治宣传栏，全面更新宪法挂图和相关宪法知识。雨山区组织参观宪法法律教育中心，现场解读宪法的意义、地位和内涵，将法治的种子播种在青少年心中。马鞍山广播电视台推进宪法主题宣传教育“线上+线下”双阵地建设，建成“一山一湖一街”法治文化景观带、宪法馆、宪法主题法治文化公园、宪法主题法治文化景点。

——从文化切入，向观念渗透。图文声像并用，全面繁荣法治文化。印制宪法挂图，张贴于各小区防设卡口，用群众便于接受的方式强化法治观念。组织开展马鞍山市第三届法治作品征集大赛，对征集作品200余幅（部）进行评审，择优43件作品进入法治文化产品库，并予全方位、立体式宣传推广。举办宪法主题征文活动，共收到46篇原创作品，择优向省征文评审组推荐6篇，其中2篇获奖。12月4日，在马鞍山日报理论专版上刊登《依法治国首先是依宪治国》，切实营造学习宣传宪法的浓厚氛围；马鞍山日报刊发宪法公益广告。马鞍山广播电视台制作宪法日海报6期，通过旗下传播矩阵传播。开通应急广播，收录宪法知识点，利用市级平台、9个县级平台、49个乡镇级平台、540个村级平台、5400个广播终端，分时段播音，推动宪法精神融入百姓生活。用活本土荧屏，制作和精选法治动漫、法治短剧、案例剖析、以案释法，在品牌“法与大众”电视栏目巡回播出，让广大群众抬头可见。

▲马鞍山市在“宪法宣传周”活动启动仪式上举行宪法宣誓活动

——从服务着眼，向群众贴近。紧贴人民群众生产生活实际，将宪法宣传贯穿于保障和改善民生工作中，在服务中教育群众，在教育中解决群众需求。在公共法律服务中心、行政服务中心、公交站台、候车大厅、公交车、宾馆等公共场所显要位置，设置宪法展板、横幅、宣传折页。组织普法讲师团、法律服务团、普法志愿者等深入企业、村居、校园等，解读宪法法律知识要点，并开展诚信体系、契约精神巡讲等新时代文明实践志愿服务活动，不断提升群众义务觉醒和维权理性。花山区司法局在辖区内多个工地开展以“法援惠民生·助力农民工”为主题的专项维权宣传活动。市总工会大厅电子显示屏、市工人文化宫职工服务中心户外显示屏，集中宣传“弘扬宪法精神、构建和谐社会”。

三、借力“放大器”，紧盯效果取向，一根弦重点突破

——以“誓”明志，“宪”声夺人。组织人大及其常委会选举或任命的国家工作人员进行宪法宣誓。组织市十七届人大一次会议选举的市人大常委会主任、副主任、秘书长，市人民政府市长、副市长，市监察委员会主任，市中级人民法院院长在市人代会上进行集体宪法宣誓，组织市人大常委会任命的市人大常委会和“一府一委两院”有关人员112人进行宪法宣誓。“国家宪法日”当天，市人大常委会负责同志领誓，“法治建设第一责任人”60人对宪法、对人民、对社会作出庄严宣誓。雨山区、市中级法院、市自然资源和规划局等分别围绕“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”主题活动或宪法专题培训班之后，举办了宪法宣誓仪式。

——以“考”检验，“宪”学一步。落实国家工作人员学法用法制度，发挥领导干部示范带头作用，12月4日至10日，组织全市正科级以上（含二级主任科员）4299人，参与2022年度全省领导干部宪法法律知识测试。实现了应考尽考、学用结合、以考促学效果。11 月8日至11 日，通过集中与分散相结合的方式，组织开展宪法法律知识测试活动。参考人员首次大规模涵盖了2020 年以来新提任处级干部、2020年以来新入职公务员以及市直执法部门执法人员三类重点人员，合计1241 人。交由市委依法治市办对各单位参考率、平均分、及格率、最低分、满分人数等多个指标进行通报。

▲含山县司法局邀请省级非遗传承人时泽雨为村民表演皖东大鼓《鼓书话宪法》

——以“进”当桥，“宪”在全城。广泛开展“宪法七进”活动，让广大群众聆听宪法、触摸宪法、感悟宪法。抓住“关键少数”，各级领导干部人员人手一册宪法读本，把学习宪法作为履行职责的基本功和必修课。在市委党校12月份春季第三批次主体班中开设《维护宪法权威 加强宪法实施》，为学员集中授课。含山县开展“以法为翼·奋进新征程”法治精品课评比活动。聚焦“未来希望”，占据“课堂”主阵地，全市312所学校同步开展“宪法晨读”，诵读原文；将宪法教育有机融入升旗仪式、国旗下讲话、主题班会、团队日活动、思政课。含山县举办“法润吴楚·强国有我”少儿法治诗歌朗诵比赛暨法治小记者采风实践活动，组织少儿诵读《宪法诵》。当涂县举办第四届青少年宪法法律知识竞赛，在全县掀起青少年学法讲法比法的热潮。面向“绝大多数”，以全省“三下乡”示范活动在该市举办之机，开展“七个一”法治文化活动。12月2日，全省“宪法进农村”宣传活动在含山县启动。举办“乡村振兴·法治同行”系列活动，2334名“法律明白人”接受宪法轮训。雨山区通过普法剧本杀、法律服务等方式，向社区居民宣传宪法法律知识。经信部门结合日常服务，宣讲宪法知识，推进企业合规建设。市中级法院为马钢40余名员工以案释法。市总工会赴市经开区开展“送法进企业”活动。博望区送宪法读本到军营，共建军民鱼水情。

——以“数”说话，“宪”给市民。升温“一周”（宪法宣传周）、集中“一月”（一月一主题）、辐射“一年”（宪法公布施行40周年）的宪法宣传活动，共组织举办宪法“七进”主题活动300余场次，领导干部宪法法律知识测试5场次，宪法晨读300余场次，宣誓签名20余场次，组织参观体验法治宣传教育基地20余场次，模拟法庭3场次，通过LED显示标语500余条，开展法律服务4000余场次，发放宣传资料5万余份，宣传产品1万余件，现场受理解答法律问题2000余件，受到《法治日报》《中国教育报》《安徽法制报》等纸媒，光明网、安徽纪检监察、安徽普法等网站，法治日报公众号等报道20余篇次。

宪法宣传教育不是一劳永逸，而是一项常态化、长期性工程。党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，并首次提出“全面推进国家各方面工作法治化”。一个弘扬法治、崇尚法治、尊重法治的春天已然到来！全市司法机关将增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，紧扣二十大学习宣传贯彻，紧扣“八五”普法规划实施，紧扣习近平法治思想走深走实，深化宪法宣传教育，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治生态。

本版文字图片均由马鞍山市司法局提供