推动食品安全责任落实,包保督导是一种重要方法手段,而提升各级干部食品安全责任的意识和履行责任的能力才是其真正目的。在推动落实“两个责任”(属地管理责任和企业主体责任)工作机制的探索过程中,确保包保干部落实督导任务,对各级市场监管部门来说,与其常规地说是“督促”,不如换个角度说是“服务”。
在此方面,滁州市努力创新探索了一条符合自身实际的可行性方法路子。目前,滁州全市32251家包保主体实现应包尽包、应督导尽督导,这其中,“三段式”服务工作方法起了积极作用。
初期,积极开展上门宣传,实行“保姆式”服务,在提请包保干部签订《承诺书》的同时,为包保干部“量身定制”任务清单,介绍包保主体基本情况,手把手教会包保干部在督导过程中应该查什么、怎样查。中期,陪同包保干部开展上门督导,实行“向导式”服务,充分发挥教体、农业农村等业务主管部门职能优势,现场指导包保干部针对不同主体的重点环节开展督导,避免包保干部到现场“眉毛胡子一把抓”的问题。后期,在“三单一书”基础上增加“第四单”,即定期向包保干部推送工作提示单,实行“提醒式”服务,结合“守查保”专项行动、节假日食品安全专项检查、开学季校园食品安全检查,还可结合文明创建、乡村振兴、安全生产等工作,提醒包保干部统筹开展督导,实现“上一次门、跑多件事”,提升包保干部特别是基层干部的积极性、主动性和责任意识。
滁州市通过创造性抓实“三段式”服务,帮助各级领导干部实现从食品安全“呐喊者”向“践行者”转变,以实际行动将食品安全属地责任融入到分管的各项工作中,从而推动“两个责任”工作落实不断深入巩固。(通讯员 徐以成 查泽潋)