2月25日,记者从安庆市人大常委会监察和司法工位委员会2023年度第一次会议上获悉, 2022年以来,该工委以推进民主法治为主线,切实履行法定职责,为法治安庆建设作出了积极贡献。积极“争先创优”探索法官、检察官履职监督工作,获得省人大常委会刘明波副主任批示肯定。督促“路长+检察长”公益诉讼工作关注热点民生,司法服务大局,获得省政协副主席、市委书记张祥安批示肯定。
首次听取监委报告,实现监督权全覆盖。市人大常委会首次听取市监察委员会专项工作报告。市人大常委会主任周东明专门听取工作安排汇报,副主任程志翔提出明确要求。监察和司法工委会同市监察委员会周密组织安排,先后深入岳西、宿松、太湖、望江和市中级人民法院、市公安局进行调研,完成《关于开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项工作情况的调研报告》。2022年6月29日,市十八届人大常委会第三次会议听取和审议了市监委关于开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项工作报告,迈出了人大对监察工作监督的重要一步,实现了人大监督权的全覆盖。
回应群众诉求,推进温暖控申。听取市人民检察院关于全市检察机关办理控告申诉案件工作情况报告,推动检察机关全面做实“群众信访件件有回复”,司法救助坚持“应救助尽救助”,切实做到“民有所呼、我有所应”。推动检察机关搭建综合性检察服务平台,做优“温暖控申”品牌,升级完善“12309”检察服务中心,搭建“实体、热线、网络”三大检务服务平台,其中办理的“律师石某某申请调查取证案”入选最高检2021年度全国检察机关保障律师执业权利典型案例。推动检察机关全力落实群众信访“件件有回复”,检察机关建立专人负责、统一登记、快速分流、规范回复、预警提示等工作制度,创新“3+3+1”回复模式,群众信访3个月内办理过程或结果答复100%。推动落实信访案件包案制度, 检察长包案办理信访案件化解率超过70%,并建立民营企业家直接约见检察长制度,针对反映强烈的长期挂案问题,依法启动诉讼监督程序,开展涉民营企业刑事诉讼挂案清理,监督公安机关撤案159件,促进纠正错误,维护司法公正。推动大力开展国家司法救助,在救助线索发现、移送、及时救助等方面充分发挥司法救助“救急救困”作用,让信访群众实实在在感受到司法温情,全市检察机关全年1至7月受理99件司法救助案件,发放救助金64.75万元,司法救助率全省第一。推动检察机关创新推进矛盾化解方法,创新“实、联、调、助”四字工作法,化解涉法涉诉矛盾,涉检矛盾纠纷妥善解决在基层,涉检信访全部清仓见底,工作经验被最高检向全国推介。
公益诉讼聚焦农村道路交通安全,筑牢农村道路交通安全屏障。2019年4月安庆市人大常委会作出《安庆市人大常委会关于支持检察机关公益诉讼工作的决定》,2022年10月在市人大常委会分管领导的带领下,工委开展《决定》贯彻落实情况专题调研,赴望江县高士镇武昌村中心路等路段,实地查看道路安全隐患问题整改情况,详细了解农村道路升级改造工作情况,合力推进道路交通安全抓牢抓实,切实维护社会公共利益。推动检察机关以专项活动为引领,全面排查摸清底数,以“公益诉讼守护农村道路安全”专项行动为抓手,将农村公路危险路段安全基础设施不完善、农村公路沿线乱堆乱放、破坏农村公路路基、路面等问题作为监督重点,对农村公路安全隐患问题进行全面排查。推动检察机关以协作机制为桥梁,强化沟通凝聚合力,依托“路长+检察长”协作机制平台,充分运用好信息共享、提前介入、线索移送、协作调查、联席会议、联合督办、诉前磋商等配套工作机制,强化与交通运输管理部门、各乡镇政府以及相关路长制成员单位的沟通,统一思想,凝聚合力。推动检察机关以质量效果为导向,全程监督务求实效,检察机关在线索摸排阶段、案件办理阶段、诉前整改效果评估阶段,均由各县(市、区)检察长部署安排,特别在诉前整改效果评估阶段,开展公益诉讼案件诉前整改效果“回头看”工作,深入农村道路安全隐患整改现场查看整改工作,确保公益诉讼诉前检察建议真正落到实处,有效筑牢了农村道路交通安全屏障,切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
开展民生实事监督,关注人民群众安全感。市区低速三轮车四轮车规范整治工作列入市人大常委会2022年市十件民生实事监督事项。2022年10月26日,市人大常委会副主任程志翔率队开展低速三轮车、四轮车规范整治工作民生实事主题接待日活动,会同市人大代表、市公安部门接待城区社居委负责人及群众代表。监察和司法工委两次进行调研,重点督查开展源头治理、实施联合执法、强化舆论宣传情况。在督促推动下,市政府已经明确三年(2022年-2024)整治方案并取得初步成效。
有效监督公安部门在全市范围内发起为期三年的反诈人民战争。全年侦破8起百万以上电诈案件,其中一起实现全链条打击。开展“云剑-2022”“百日行动”“擂台赛”“雷霆”“断卡”“断流”等专项行动,累计收网“断流”犯罪嫌疑人144人。斩断两条境内组织人员前往境外电诈窝点实施诈骗犯罪的产业链,成功打掉一个针对外国人实施“杀洋盘”电信网络诈骗的犯罪团伙,涉案总金额高达128亿智利比索(折合人民币约1.1亿元)。对63万余名潜在电诈受害人及时预警,止付冻结涉诈账户11.1万个,冻结资金5.93亿元,资金返还1168.8万元,有效地保护了群众免遭经济损失。(通讯员 钱军 记者 王原)