在“3·15”国家消费者权益日来临之际，省人民检察院发布10起与民生紧密相关的消费者权益保护公益诉讼典型案例，通过以案释法加强引导示范和警示教育，增强广大经营者依法诚信经营意识，引导消费者树立依法维权观念，助力营造安全放心的消费环境。

督促整治“白皮肉”保障肉食安全

2021年3月24日，桐城市人民检察院在履行职责中发现桐城市部分屠宰场出厂的猪肉无动物检疫合格证明和章、无非洲猪瘟检测报告，“白皮肉”（未经过检验检疫的猪肉）直接销售现象严重，给人民群众日常肉食品安全带来重大隐患，遂立案调查。

经查，桐城市食品公司下属10余家小屠宰场均未获得农业农村部门资质认定，向市场供应的猪肉只有肉品检验合格证明和章，无动物检疫合格证明和章、非洲猪瘟检测报告，存在食品安全隐患。为推动溯源治理，桐城市检察院多次召集市场监督管理局、农业农村局进行磋商，并形成《关于我市生猪屠宰和猪肉食品安全情况的报告》专报至市委、市政府。2021年8月13日，桐城市检察院分别向桐城市农业农村局、市场监督管理局提出检察建议。

收到报告和检察建议后，市委、市政府立即召集农业农村局、市场监管局等职能部门进行部署，并成立以市长为组长的生猪屠宰市场清理整顿小组、开展专项整治。2021年12月9日，市政府召开生猪定点屠宰工作推进会，要求自2022年1月1日起，全市所有小型生猪屠宰场（点）全部关闭，实行定点屠宰、集中检疫，推进“放心肉”体系建设。

检察机关持续关注定点屠宰、集中检疫落实情况，并进行“回头看”，整改效果良好，老百姓日常肉食品安全得到有效保障。

督促整治美容行业经营乱象

2020年7月，芜湖市鸠江区人民检察院开展美容行业公益诉讼专项监督行动，根据群众举报、初步走访取得的线索反映：辖区内有数十家美容机构存在超范围经营、经营场所不符合卫生标准、无资质违法开展医疗美容等问题，上述美容机构经营乱象不仅扰乱了辖区内美容行业正常的经营管理秩序，而且给消费者生命健康带来严重安全隐患，侵害社会公共利益。

掌握该线索后，鸠江区检察院积极与区市场监督管理局协调对接，调取辖区美容机构名录，精准确定调查方向，于2020年8月以行政公益诉讼进行立案，重点针对70余家小微美容机构进行走访调查，查明部分美容机构存在以下问题：1.超出营业执照经营范围经营；2.未按规定在醒目位置明示营业执照、卫生许可证；3.工作人员无健康证；4.销售无生产日期及保质期的护肤品、销售无任何中文标识的国际知名品牌的护肤品和日用品；5.在生活美容经营场所经营微创祛除腋臭、隆鼻等填充类、割双眼皮等手术类医疗美容服务。上述问题乱象长期未得到有效整治，严重损害消费者合法权益，侵害社会公共利益。

2020年8月12日，鸠江区检察院向区商务局、区卫生健康委员会、区市场监督管理局分别发出诉前检察建议，督促上述行政机关依法及时查处美容机构违法经营行为，加强美容机构日常经营监管，促进经营者依法规范经营，保护消费者合法权益。

收到检察建议后，区商务局、区卫生健康委员会、区市场监督管理局立即成立专项行动组，联合开展辖区内美容行业专项整治行动，共出动执法人员230余人次，对辖区内248家场所进行检查，针对检察建议反映的问题立查立改并采取措施巩固检查成果，关停1家门店，责令3家门店补办《卫生许可证》及从业人员健康证，1家门店停止医疗美容服务，并加强日常执法检查，完善辖区美容行业监管长效机制。

督促整治利用预付卡侵害消费者权益

现实生活中，由于监管部门对经营者预付费会员卡业务缺乏有效监管，经营者收取了大量资金后，随意关门停止营业或者“跑路”，消费者退款无门，严重侵犯消费者的合法权益，损害社会公共利益。2020年至2021年上半年间，阜阳市颍泉区辖区内消费者通过12315投诉平台投诉预付卡纠纷案件就达108件，涉及餐饮、装修、健身、洗浴、美容美发、教育培训等多个行业。

阜阳市颍泉区人民检察院发现该线索后，于2021年8月31日立案审查，积极开展调查取证。2021年9月29日，颍泉区检察院组织召开全市首例预付卡消费公益诉讼公开听证会，就辖区内存在经营企业利用预付卡侵害消费者合法权益的问题听取各方意见。区商务粮食局、区市场监督管理局等行政机关负责同志，以及区部分人民监督员、人大代表、《安徽法制报》记者等参加了听证。会后，颍泉区检察院分别向区市场监督管理局、区商务粮食局发出检察建议，督促其履行各自监管职责。

收到检察建议后，区市场监督管理局积极履职，对2020年至2021年上半年期间消费者通过12315投诉电话反映的有关预付卡消费纠纷的工单进行梳理。加强对侵害消费者合法权益行为的执法检查力度，依法查处违法经营行为，向重点行业经营者制作并发放经营者承诺书，将侵害消费者合法权益的经营者及时记入信用档案。针对预付式消费存在的风险，强化宣传，在政府网站发布预付式消费的消费警示，积极引导消费者正确合理消费，避免消费纠纷的发生。区商务粮食局成立了单用途商业预付卡监督工作领导小组，印刷《颍泉区商务粮食局单用途商业预付卡宣传单》，制定《单用途商业预付卡备案流程图》，强化对单用途商业预付卡管理监督。（记者 徐奥萍 袁中锋）