去年5月1日起，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》开始施行。一年来，我省在贯彻落实《信访工作条例》方面采取了哪些举措？又取得了怎样的成效呢？本报记者就此采访了省委信访局。

全省市县党政领导接访下访21778人次

今年1月28日，春节后上班第一天，发扬自我革命精神坚持严的基调持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会在合肥召开。会上，宣读了省委办公厅、省政府办公厅关于表扬2022年度全省信访工作优秀单位的通报。这是省委连续两年在“新春第一会”上对年度信访工作进行讲评，对全省信访工作提出要求，并对信访工作优秀单位进行表彰。

为进一步加强党对信访工作的全面领导，2021年12月，省委制定出台有关规定，明确要求“落实省委常委会会议定期研究部署信访工作制度”。 2022年9月，省委、省政府制定出台贯彻落实《信访工作条例》具体举措，其中明确要求：“各级党委常委会会议、政府常务会议制度化听取信访工作汇报，省级每半年、市级每季度、县级每月不少于1次，分析形势，部署任务，研究重大事项，解决突出问题。”据统计：2022年，省委常委会会议共6次、省政府常务会议共4次、省委专题会议共1次，听取信访工作汇报，研究部署工作；今年以来，省委常委会会议共2次、省政府常务会议共1次，听取信访工作汇报，研究部署工作。

为充分发挥领导的带头、示范作用，我省还专门制定了“省级领导带头接访、市级领导定期接访、县级领导开门接访、乡镇领导随时接访、村居干部上门走访”的五级接访机制。在省委印发的相关制度中，明确要求：“省级领导接访安排提前7天通过电视、网站等媒体进行公示，接受群众登记，按照‘人员不选择、事项不过滤、时间不限制’原则安排接访。”2022年省级领导开展两轮集中公开接访，第一轮接访的6944件信访事项已于去年9月全部办结，群众满意率97.72%；第二轮公开接访2826件信访事项，已办结2802件，群众满意率89.21%。2022年5月以来，全省市县党政领导共21778人次接访下访，接待群众32107批60027人次，解决信访问题19992件。

信访事项平均办理时长减少至14天

为全面构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的信访工作新格局，2022年9月，省委、省政府在制定出台的贯彻落实《信访工作条例》具体举措中明确要求，推动信访联席会议向基层延伸，统筹基层预防和处理信访问题。截至目前，全省市县乡三级信访工作联席会议机制已实现全覆盖，党委副书记任联席会议第一召集人、乡镇（街道）推广党（工）委书记任第一召集人已全面落实。

为完善多元化解机制，芜湖市南陵县建立了涉法涉诉信访问题联合接访制度，设立政法领域“专家门诊”；自今年2月16日起，明确每周四为固定接访日，由县委政法委牵头“公检法司”坐班接访。针对基层普遍存在的“白天干部下村，群众外出干活；傍晚干部回乡、群众收工回家”这一“时空错位”问题，黄山市歙县去年在全县开展“驻村夜访”活动，利用群众夜晚闲暇时间，组织党员干部下基层入户走访，收集掌握、及时化解各类矛盾纠纷。2022年5月以来，我省多地不断探索创新信访事项办理模式，形成了阜阳市“四事四权”、黄山市“作退一步想”、宣城市“温暖星期一”等一批具有地方特色、富有工作成效的经验做法。

为进一步提高信访事项的办结效率，通过“信访网电”等各种渠道反映的信访诉求，已全要素录入省信访信息化综合平台，并建立台账清单，实行受理、办理、评价、督办等各环节的闭环运行。2022年5月以来，信访事项平均办理时长减少至14天，信访事项及时受理率、按期办结率接近100%，群众满意率升至94.4%。

因信访问题突出党纪政纪处分234人

为进一步压实信访工作责任，我省不断建立健全考核问责机制。省纪委监委机关等5部门联合出台有关办法，对因不担当不作为、失职渎职、损害群众合法权益造成严重后果的，严格进行追责问责，以责任到位确保工作到位。省信访工作联席会议针对信访问题突出的市县，由省联席会议召集人约谈调度党政主要领导。2022年以来，全省党纪政纪处分234人、组织处理66人，其中处级干部74人。

为确保“事事有着落、件件有回音”，省委信访局建立了“清单+闭环”工作机制，不断优化信访事项处理程序。为用好通报调度机制，省委信访局每周对积案化解、疑难事项等进行视频调度，重要事项随时调度，对“三跨三分离”等疑难复杂事项进行实地帮扶督导，确保风险隐患及时得到防范化解。除此之外，省委信访局还实行“月通报”“月综述”机制。对通过“信、访、网、电”等途径反映的信访诉求，动态更新，定期盘点，限时销账，每月点对点通报各市信访事项办理等情况。“月综述”机制则是每月对全省信访形势进行分析研判，更好地推动信访突出问题解决、防范化解风险隐患、加强和改进信访工作。

为推进化解信访积案常态化，省委信访局成立5个帮扶工作队，16个省直单位建立帮扶工作专班，针对群众反映强烈的突出问题，常态化开展“解民忧清积案助基层”信访督导帮扶工作。中央信访联席办治理重复信访、化解信访积案专项工作两批交办我省13465件重复信访事项，化解率99.88%。（记者 袁中锋 通讯员 吴明霞）