2023年4月，霍邱县扈胡镇居民李某与张某因解除婚约发生争议，双方经人介绍相识后订婚，后因锁事矛盾不断，张某家提出解除婚约，李某经过考虑后同意解除婚约，但是要求张某全额退还两人相处期间花费的一切费用共计37万元（包括彩礼、吃饭、平时所送礼品等费用）。

张某认为花费有许多不实之处，因此一直未退还彩礼。李某的父母在张某工作时间内到其所在单位大吵大闹，导致张某不愿意与李某进行任何形式的协商，要求李家通过诉讼解决，法院判决多少钱退还多少。李某家坚持要求政府协调解决，为此，李某多次向县、市两级信访机关反应退还彩礼问题。扈胡镇信访中心将案件转批至扈胡镇人民调解委员会进行调解。调解员通过向双方当事人释明法理，以理服人，以情动人，通过耐心细致地劝导终于打开双方当事人的心结。使双方对立情绪得以平复，最终张某返还李某家彩礼25万元并退还订婚时所购买的“三金”等，使纠纷成功化解，案结事了人和。

近年来，扈胡司法所深入推进和探索“人民调解+”模式，推进人民调解工作高质量发展，筑牢人民调解维护社会稳定的“第一道防线”。

三调联动

化解矛盾纠纷更顺畅

扈胡镇下辖21个行政村，现有镇级人民调解委员会1个，村级人民调解委会21个，镇、村两级人民调解委员会积极履行矛盾纠纷化解职能作用，冲在基层矛盾纠纷化解的第一线。扈胡司法所还以人民调解为依托，与司法调解、行政调解“三调”联动，开展疑难复杂纠纷和信访案件化解工作。在去年一起信访案件中，临近年关，近二十位农民工将扈胡镇综治中心工作人员围住，反映他们在给老板干完工程后，工资迟迟没有发放，已经拖了一年多时间，求“薪”无果后，十余人只好来到镇政府寻求帮助。因涉及人数众多，群众情绪激烈，扈胡镇相关负责人高度重视，第一时间将案件签批至镇调委员会，要求介入并解决。

调解员针对拖欠农民工劳动报酬纠纷的特殊性，在免费为劳动者提供咨询、代书法律文书等公共法律援助的基础上开通绿色快速通道，通过主动约谈用人单位、引入行政、法院、村委会及社会力量等措施强化调解效果，通过与县法律援助中心、基层法庭的衔接，加大对涉及农民工欠薪纠纷调解精力的投入，联合法庭开展诉前调解，通过各方联动、信息互通，变“单打独斗”为多元联合调处，最终为农民工成功讨薪。

司法确认

化解矛盾纠纷更高效

通过积极探索和运用多元解纷机制，大力推动“人民调解+司法确认”化解机制，其灵活多元、快速高效，零成本、低风险能够最大限度地契合当事人的需求，既发挥了人民调解成本低、效果好的优势，又避免了调解协议易反悔、难执行的不足，既有人民调解的“温度”，也有法院裁定的“尺度”，给当事人吃上了“定心丸”，既降低了维权成本，节约了司法资源，很好地维护了当事人的合法权益，也在一定程度上提升了人民群众对司法行政机关的安全感和满意度。

去年，扈胡镇李氏堂兄弟之间因一人干活意外受伤造成了二级伤残，14年间双方因赔偿问题一直未能协商一致，两人反目成仇，历经法院一审、二审诉讼仍未解决，调解员在受理该案后，精准把脉问题所在，开展了“背靠背”的调解工作，通过与双方当事人推心置腹，灵活运用情、理、法相结合进行开导，终于打破了僵局，在2个工作日内，成功将此案化解，因案件标的额较大，合理引导当事人对人民调解协议申请法院司法确认，赋予其强制执行力，在签订调解协议的当天，义务人履行了第一期赔偿款33万元，堂兄弟摈弃前嫌、握手言和，有效地修复了家庭内部的关系，维护了辖区的社会稳定。

事前介入

化解矛盾纠纷更彻底

目前，大量疑难复杂信访积案给基层信访工作带来了沉重的工作压力，尤其是许多简易的纠纷也占用了信访部门的工作资源。人民调解工作作为基层矛盾纠纷化解的重要途径，能够更加彻底地化解信访矛盾。人民调解员在参与信访案件化解中，有许多的优势，一方面其中立地位更容易被信访群众所认可，所采用的沟通方式更容易被接纳，另一方面，调解员所具备的专业法律知识以及调解的技巧更容易让当事人信服。同时，人民调解组织网络可以及时发现潜在矛盾纠纷，适时进行干预引流，对于信访案件做到早发现、早介入、早化解，实现“矛盾不上交”。

近年来，扈胡司法所始终把矛盾纠纷化解工作放在重要位置，积极想办法、找路径，尽量避免矛盾纠纷激化，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实发挥维护社会稳定“第一道防线”的作用，坚持以“早看窗帘晚看灯”的细心、贴心、暖心、耐心，做实基层人民调解工作，用心用情用力化解基层矛盾纠纷，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。（通讯员 白静）