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“三治融合”提升乡村治理效能
来源:施世庆 叶芳 阅读量:10000 2023-05-24 11:32:26

近年来,青阳县酉华镇坚持党建引领,积极推进自治、法治、德治融合,构建乡村治理新格局,以点带面、以面促优,激发乡村治理内生动力,有效提升乡村治理效能。

抓自治 激发乡村治理新活力

“上次跟村干部反映村庄交通不畅、脏乱无序的现象,没想到才几天,问题就解决了。”乐元村良山组70多岁的施老在主动让出“无功能房”作为停车用地时高兴地说道。在村党支部带领下,村民们一起参与村里的各项社会事业建设,村民一有诉求就得到积极回应,现在村里的矛盾少了,人心也更顺了。

近年来,酉华镇在村庄环境整治方面出台“1∶1”资金配套模式,鼓励没有列入美丽乡村建设点的村庄,按照“一事一议、内容自定”的原则,灵活采用百姓说事、民情恳谈、村民议事等各类协商方式,对取得共识的惠民成果,及时转化为决策并组织实施;对实施过程中存在的矛盾问题,及时通报并组织再次协商,直至达成共识。充分发挥群众的智慧和力量,形成了活力、有序的基层自治生动局面。

“现在越来越多的村民相信‘百姓说事点’板凳会,有问题都愿意来这儿反映商议。”村民施小牛如是说道。酉华镇建立村民理事会,每周开展“百姓说事点”板凳会特色服务活动,主要围绕村民集中反映的“急难愁盼”问题开展协商议事。确保村民反映的问题件件有回音、事事有落实,形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的乡村治理新格局。全镇4个“百姓说事点”仅2022年就发现和处置各类民生问题30件,化解率达100%。

抓法治 助推乡村治理现代化

完善农村公共法律服务体系,落实镇公共法律服务工作站和8个公共法律服务工作室的建设,部署驻村法律顾问授课、一对一解答法律疑问。

宣传教育固法治,定期组织“施世庆调解工作室”开展调解业务培训和法律知识培训,以事实为依据,以法律为准绳,以政策为导向,结合民俗习俗,依法化解矛盾纠纷。加强人民调解员队伍建设,结合常见的山林土地、婚姻家庭纠纷,有针对性宣传村民“用得上”的法律知识,提升村民法治意识,提高基层依法治理能力。

深入推进平安乡村建设和“民主法治示范村”建设,推进农村社会治安防控体系建设,大力推行“一村一警一辅”“一村一法律顾问”机制,机制化常态化开展扫黑除恶斗争。持续开展平安建设暨“双提升”集中宣传活动,加强“法律明白人”和“平安志愿者”队伍建设。

保障农村法律服务供给,加强乡村小微权力监管。对村级组织承担的管理事项进行梳理、归纳、审核,紧盯平台反映问题,始终把推动问题有效解决作为重中之重,坚持快速受理、归口交办、跟踪督促、限时办结、及时反馈,扎实做好群众投诉、办理、答复、回访等“一站式”服务工作。

抓德治 营造文明和谐新乡风

示范引领扬德治。依托“施世庆调解工作室”开展法治宣传和家风家训宣传,大力弘扬社会主义核心价值观,发挥德治方面的传、帮、带作用,将村中威望高、品德好、能力强的村民培育为道德建设带头人,以身边人说身边事、用身边事教身边人,充分发挥示范引领作用,不断培育村民道德意识和文明意识,树立“崇德向善”的社会文明新风尚。

推进乡风文明行动。进一步修订完善村规民约,进一步规范村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束行为。推行移风易俗行动,组建村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众性自治组织,引导教育群众破除陋习,树立新风。目前,酉华镇共有8个红白理事会,完成“一村一会”建设。

发挥家风“教化”作用。定期开展“平安家庭”、“最美庭院”、“最美家庭”等评选活动,积极推进社会主义精神文明建设。(施世庆 叶芳)