“这是你的工钱,每人每天150元,26天一共3900元整,数一数,请收好。”这是宁国市梅林镇“老村长”调解工作室的一次调解现场。时间回到今年4月,春季采茶正当时,采茶季结束后,50名在宁国市梅林镇滞留的河北采茶工却因派遣公司与茶厂在工资结算方面迟迟达不成一致,拿不到工钱,生活陷入困境,也没法及时回家。梅林镇“老村长”调解室联合派出所民警查清事由后,第一时间联系茶厂负责人,历经8小时协商调解,最终帮助他们拿到了工钱,并送他们坐上了回家的的大巴车,工资单上50个鲜红的手印和采茶工们离开时声声感谢,写成了梅林镇“老村长”调解工作室“50个红手印”的故事……
其实,这样的故事并不是个例,梅林镇“老村长”调解工作室自2022年12月成立以来,以体民情、解民忧为己任,已化解调处纠纷63起,其中协助化解信访积案2起、重大纠纷3起、群体性事件4起、消除网络舆情影响1起、化解情感纠纷6起,目前,工作室有调解员8名,其中专职调解员1名,义务调解员7名,他们都曾担任过梅林镇下辖村的村党支部书记或村委会主任,都是深得群众信赖,热心公益事业的“老村长”。
调解室自运行以来,逐渐摸索出了“三字”工作法和“三同”工作制,这些方法既结合了当地工作实际又提高了调解工作的效率,更取得了良好的社会效果。
“三字”工作法 调解不离法理情
“老村长”们以《人民调解法》为方针指引,坚持公平、公正调解各类矛盾纠纷,围绕法、理、情工作原则,同时结合辖区实际和工作经验总结形成自己的“三字”特有工作法。
围绕“早”字。某些容易引起信访、群体性事件的重大矛盾纠纷,在初期往往都是一些小矛盾、小摩擦,作为化解民间纠纷的“第一道防线”,将矛盾纠纷化解在初期,化解在萌芽状态,对调解组织来说,意义重大,“老村长”调解室坚持早发现、早化解,做到“小事不出村,大事不出镇”。
讲究“热”字。梅林镇某村村民组郭某与李某系邻居关系,两人因相邻房屋间排水沟涵管排水问题发生争吵。调解中,掌握双方急于化解矛盾纠纷的“热”切心理,在宣传有关医疗费误工费等相关法律法规的同时,适时掌握火候,因势利导,要求双方尊重事实,从和谐邻里关系角度顺利化解矛盾纠纷。
巧用“冷”字。农村各类矛盾纠纷往往是不冷静或是头脑发热引发的,此时,如何让当事双方冷静下来就是调解的关键。梅林镇某村村民陈某发现其新建不到3年的房屋产生细小裂缝,认为该裂缝系某加工场扩建时挖地基造成,双方就房屋损坏赔偿问题,多次协调未果。期间,陈某还通过阻扰该场正常生产以索取赔偿。考虑到此次纠纷的实际情况,“老村长”们并未急于组织调解,而是借用“冷”字工作法,分别走访双方当事人,认真听取双方诉求,劝告双方冷静思考、理性处事。经过半个月的冷静期,在“老村长”们晓之以情、动之以理的调解下,双方最终达成协议,一场信访案件就此化解。
“三同”工作制 变被动为主动
为适应新形势下的各类矛盾纠纷排查化解工作,以“为民办实事、为企优环境”为工作目标,“老村长”调解室提出的“三同”工作制,即“同出警、同巡逻、同值班”。
“同出警出诊”。就是接到有关矛盾纠纷警情时调解员联合派出所民警赶到现场,先期了解事情原委,快速化解,避免节外生枝。
“同巡逻巡诊”。就是在敏感节点、重要节假日派出所民警巡逻时调解员须参与,发现矛盾纠纷就地化解,提升工作效率。
“同值班坐诊”。就是调解员参与值班,提前“预约”纠纷当事双方在值班时间到所开展矛盾化解工作,使双方都心平气和、心情愉悦地参与,同时也可避免纠纷当事人来回奔波之苦,提升工作效率。
“三同三诊”“三字调解法”等“老村长”调解室创新推出的工作方法、工作制度不但增强了调解成效,打通了为民服务最后一公里,更是有效地预防了民转刑案件的发生,是新形势下践行新时代“枫桥经验”的生动体现,极大地提升辖区群众的幸福感和满意度。(蔡舒文 邵洁虹)