6月26日,淮南市谢家集区人民检察院公益诉讼部门检察官,来到辖区内的新家园小区,开展噪音问题治理专项行动“回头看”,了解小区居民反馈情况。“让我头疼的葬礼噪音问题终于解决了,可算能睡上安稳觉了。”小区居民王某某告诉检察官。
安静是居住舒适度的一项重要指标,事关群众的“幸福感”指数。然而,对新家园小区的居民来说,他们的“幸福感”曾被葬礼噪音严重蚕食。2022年8月末,谢家集区检察院收到“新家园小区办葬礼、吹喇叭响破天”这一线索。据反映,葬礼上吹喇叭产生的噪音严重侵扰了小区居民的正常生活。为查明实情,办案检察官进行了实地调查走访。调查发现,新家园小区共分三个区,居民近五千户。受传统习俗影响,每逢老人去世,便会邀请喇叭匠前来吹奏丧乐,且使用高分贝的音响。据小区居民、商铺经营者、环卫工人等反映,丧乐音量过大问题确实存在,如其中一区居民家举办葬礼,三个区的住户均会受到噪音干扰。丧乐问题已严重扰乱居民正常生活,社会公共利益受到侵害。
国务院《殡葬管理条例》第三条规定:“县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。”依据该规定,民政管理部门应对辖区内葬礼噪声侵扰居民正常生活的情形负有监督管理职责。2022年9月30日,谢家集区检察院公益诉讼部门启动了监督程序。办案人员前往谢家集区民政局磋商座谈,帮助厘清职责。2022年10月21日,该院依据《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律规定,向区民政局制发诉前检察建议。建议该局:采取切实措施,推进辖区殡葬祭奠改革;加强对葬礼噪声扰民行为的教育劝导,宣传引导群众文明祭祀。
收到检察建议后,谢家集区民政局高度重视,开展了“清除丧葬陋习 推进移风易俗”整治、“丧事简办”、“恶俗陋习禁办”三大专项行动,全面整治丧葬恶俗陋习及其存在的危害公共安全、污染环境和侵害他人合法权益行为。辖区各民政所、社工站在多个小区组织开展了形式多样的宣传活动,共发放“致辖区殡葬服务经营者一封信”等宣传材料3000余份,悬挂宣传条幅20余条。区委宣传部等多个区直机关严格落实《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》《关于全市党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风实施方案》等规定,教育引导广大党员干部带头移风易俗,弘扬文明新风,自觉接受社会监督。“三项行动”一直持续至2022年12月20日结束,受到了社区居民的全面认可。(记者 袁中锋 通讯员 赵武 张文芳)