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将“真严管”“真厚爱”落到实处
省涉案企业合规第三方机制管委会扩容
来源:安徽法制报 阅读量:10000 2023-07-14 14:49:15

7月7日,安徽省涉案企业合规第三方监督评估机制管委会会议召开。会上,通报了2022年涉案企业合规第三方机制管委会工作情况,围绕巩固完善第三方监督评估机制、更好释放制度红利进行了交流。会议同意邀请省法院、省人社厅、省应急厅、合肥海关、安徽证监局5家单位加入第三方机制管委会,管委会成员单位从首批11家扩容至16家。

2022年3月,省检察院会同省工商联等11个部门联合成立安徽省涉案企业合规第三方机制管委会,并制定出台《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见(试行)》。《实施意见(试行)》明确了省级第三方机制管委会的组成、职责,以及第三方机制启动、运行、监督、保障等各环节工作机制。2022年5月24 日,管委会召开第一次联席会议,标志着省级第三方机制正式运行。

为强化制度设计,管委会在《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见(试行)》的基础上,又相继出台了《安徽省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会工作规则》《安徽省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法》等配套文件,保障管委会规范运行。

根据《安徽省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法》,2022年9月,省工商联会同省检察院等部门正式启动入库工作。经向社会发布公告、本人申请、单位推荐、资格审查、商请相关业务主管部门和各专业协会审核、公示、第三方机制管委会成员单位联合确认等选任程序,最终选任包括律师、注册会计师、专家学者、专利代理师、资产评估师等不同行业领域的专业人员148人加入了我省第一批第三方机制专业人员名录库。

与此同时,全省检察机关也不断加大涉案企业合规推动力度,共对126件合规案件适用第三方监督评估机制,居全国非前期试点省份第二位,有力推动“少捕慎诉慎押”刑事司法政策落实,释放了司法改革制度红利。为提升合规案件办案质效,省检察院严把案件进口关、考察关、处理关,确保涉案企业真整改、真合规。为把好案件进口关,所有合规案件均由省检察院统一审核把关,凡是符合合规适用条件的涉企案件,及时纳入合规办案程序。为把好案件考察关,根据不同犯罪的特点组成第三方组织,充分吸纳专业人员和相关行政监管机关人员参与,不断提升监督评估的专业性和全面性。为把好案件处理关,建立“合规+案件听证”制度,对于拟作出不起诉决定的案件,原则上组织公开听证,充分听取涉案企业、合规考察小组、辩护人、有关专家等意见,依法审慎作出处理决定。为把好案件服务关,对于首批涉案企业合规案件,省检察院组织相关市检察院分管检察长深入涉案企业开展走访,了解企业合规整改情况,倾听企业司法需求,将“真严管”“真厚爱”落到实处。(记者 袁中锋 通讯员 施露)