7月13日，怀宁县凉亭乡矛盾纠纷调处化解中心联合代店村、磨山村成功调解了一起因林地山场划分而引发的纠纷。今年初，代店村10多名村民三番五次前往磨山村蓝莓基地争吵，双方僵持半年之久。通过乡村两级耐心细致的调解，最终就山场界限、林地租金以及青苗补偿费用达成一致意见，双方息访止争。 近年来，凉亭乡创新思路，多措并举，深入推进社会矛盾化解工作。“五到位”实现“治重化积” （治理重复信访,化解信访积案）动态清零，即教育宣传到位、调查处理到位、网格作用发挥到位、监督检查落实到位及跟踪回访到位，对重大矛盾纠纷实行“四定四包”责任制：定人员，包疏导；定任务，包调查；定时间，包处理；定质量，包结案，切实提升了乡村两级信访维稳的能力。 教育宣传到位。凉亭乡党委政府通过政府工作QQ群、微信群、村村通广播，乡、村、社区宣传栏等多种形式，广泛宣传信访举报法律法规、处理程序、受理范围等知识，引导群众依法依规，以理性合法的方式反映问题。向全乡公布信访举报电话，畅通信访举报渠道，乡班子成员以及矛调中心工作人员轮流在政府办公楼值班，有序安排接待、登记、建好台账，积极受理群众关注的热点、难点问题，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，力争将反映的问题就地解决。 调查处理到位。深入推进人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”工作机制，坚持做到“小事不出村、大事不出乡”。对信访案件，优化“清单+闭环”机制。对初信初访，严格落实首办责任制，按照“谁首办，谁负责”的原则，切实做到“办一件，清一件”，努力实现初信初访“零反弹”；对重信重访，逐件研判，分类处置；对难信难访，特别是对老上访户的问题，严格实行领导包案制度，领导干部亲自过问，亲自协调，亲自解决，同时把责任落实到人，把任务分解到人，形成强大的工作合力。 网格作用发挥到位。科学划分网格，实现精细管理。坚持“党建+”模式，聚力优化服务，推动基层党建、政法综治、民政、防返贫监测、卫生健康、信访等各类网格实现“多网合一、一网通办”。全乡11个村（社区），按照“因地制宜、规模适度、方便管理”的原则划分为若干个网格，网格长由村“两委”成员及后备干部担任，村民组长、党小组长、党员志愿者担任网格员，配合做好网格内的矛盾纠纷调解、安全隐患排查、社情民意收集上报工作，初步形成了“网中有格、格中有事、事中有人、人尽其责”的乡村治理工作格局。 监督检查落实到位。加大矛盾纠纷专项治理和监督检查工作力度，健全信访维稳责任追究机制，对因排查不力、情报信息把握不准引发的突发群体性越级上访等，依据相关规定给予包保责任人及涉事村实行通报批评、重点管理、诫勉谈话和“一票否决”，提升乡村两级信访维稳能力，筑牢社会稳定第一道防线。将信访监督与加强干部的思想教育、健全规章制度、查处案件相结合，不断加强机关效能建设。在机关单位进行不定期效能督察，今年以来，已对2名党员干部进行诫勉谈话并责令作出书面检查。 跟踪回访到位。线上线下联动，跟踪督促信访案件化解。责任部门按照“谁办理、谁回访”的原则，持续做好政策解释和思想疏导工作，巩固化解成效，坚决杜绝倒流重访。有效信访件办结后，乡信访办一般信访事项5日内电话回访，重要信访事项开展实地回访。回访内容主要包括信访人对信访部门和责任单位协调处理、工作效率、工作态度等评价情况，及时了解案件办理情况和落实情况。（通讯员 戴杨春 汪雯君 记者 王原）