基层，千头万绪；治理，事无巨细。如何在基层治理中下好“绣花功夫”，为老百姓办实事、办好事、办成事，是基层工作的一道“必答题”。近年来，怀宁县平山镇不断创新社会管理，全面深化平安建设，夯实基层治理基石，城乡处处呈现出平安祥和、竞相发展的喜人景象，老百姓的获得感、幸福感成色更足。

“网格长”办实事

一个人、一双脚，穿梭于村道村屋之间；一支笔、一个本，记录下村情民意……在怀宁县平山镇大洼社区，有这样一群人，他们每天走家串户，碰到小问题或突发事件，迅速做出回应；面对棘手问题，他们第一时间联系相关部门予以解决，群众亲切地称呼他们为“网格长”。

听民声解民忧，如何及时解决乡亲们提出的问题？大洼社区给出的答案是：用网格化管理穿起基层治理千条线。大洼社区以9个党小组为片区，将整个社区划分为9个网格，社区内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区和企事业单位等全部纳入网格，实现了服务管理全覆盖。社区党支部书记即是“网格长”，每个党小组的组长为“网格主任”，社区干部和村组组长为网格员，他们既是政策的“宣传员”，也是事情的“代办员”，让群众办事方便快捷，解决了服务群众“最后一公里”问题。

8月22日，记者走进大洼社区司山村民组，环村道路干净平坦，水泥路通到每家每户，路灯、景观灯焕然一新，网格内还专门聘请环卫保洁人员，做到垃圾日产日清。村民们告诉记者：“现在我们的村子处处是美景，再也看不到脏乱差现象了。”社区党支部书记范红霞清楚地知道，工作干得好不好、合不合格，得由群众说了算。司山组网格每年都由“网格长”出面召集全体村民大会，对上一年的工作进行评议，再集体谋划当年需要办的事项，经全体村民反复讨论后进行举手表决，需要绝大多数与会村民同意才能通过。“近年来，我们按照‘自己的事自己办、大家的事商量办’的原则，充分发挥‘网格长’和‘网格员’的作用，带头筹集网格建设资金，推动修路架桥等公共事业建设。”范红霞说。

“新风尚”办好事

“这次老张家儿子结婚没上酒店，就在村食堂办得也不错，邻里乡亲们都到场了，既热闹又省钱。”前不久，怀宁县平山镇岗山村一场特殊的婚宴被乡亲们交口称赞。

起初村里一直号召移风易俗，但效果不明显，没成风尚，大家都怕失了排场、丢了面子。“我是党员，我带头。”正好赶上儿子结婚，张军一家人商量后决定，不到酒店办婚宴，就在村民组食堂办，不请厨师，邀请左邻右舍来帮忙，也没花大价钱请婚庆，而是由长辈证婚，当天的婚礼热闹、温馨又有意义，赢得了乡亲们的一致好评。

彩礼少了、婚宴简了、人情负担也轻了……像张军家一样，如今在平山镇，喜事简办的理念逐渐深入人心，移风易俗的文明新风拂面而来。范祠村岭上组村民范立新儿子办喜宴，他提前向村里报备并签订承诺书：做到每桌饭菜不超过400元，酒水每桌不超过2瓶，香烟每桌2包，每桌至少坐10人。花车村则创新增设红黑榜，积极发挥红白理事会、评议会、监督会成员作用，大力推进“执行移风易俗，弘扬文明新风”实践行动，现在村里办宴席“七菜一汤四百元”已经成为“标配”。用老百姓的话来说，没有村规民约前，村民这样操办，肯定有人说闲话，如今成为新风尚，大家都争相学习。

平山镇把深化移风易俗、培育文明乡风作为推进实施乡村振兴战略的“重中之重”，引领广大干部群众打造乡风文明高地，随着乡村全面振兴行动不断深入推进，“婚事新办、喜事廉办、白事简办、小事不办”已成为全镇的时尚新风和共识共为。

“登记簿”办成事

“本人对镇村两级处理意见表示接受。”

“感谢、很满意。”

……

来时有怨气、走时留满意。8月23日，在怀宁县平山镇综治中心，记者看到柜台上有一本略显破旧的《群众来访事项登记簿》十分醒目，翻开内页，有来访日期、姓名、来访反映事项及主要诉求、处理意见记录……满满当当记录的都是群众来访的事项和反馈。

“真的很感谢镇政府关心，我提出的诉求，你们这样办理我很满意。”登记簿里，有这样一行字吸引了记者的注意。了解后才知道，这是来访群众程红忠在平山镇综治中心《群众来访事项登记簿》写下的一段话。今年，平山镇高泽村向阳组村民程红忠来到镇综治中心反映三个问题：皖河综合治理工程永久性征地0.35亩征收款没有收到、自来水管道重新铺设工程误挖到居民家围墙、皖河综合治理堤防加固工程临时占用居民用地。平山镇政法委员操礼斌接访后，第一时间了解情况，并提出处理意见：永久性征地0.35亩暂按照3.8万元一亩支付，数字有异议多退少补；重新铺设管道工程误挖到围墙经双方协商免两年水费；占用的用地每亩按1000元补偿。对操礼斌提出的办理意见，程红忠连称满意。

“要始终把依法处理好群众信访问题作为民生工作、稳定工作和作风建设工作的重要载体来抓实抓好。”基于该原则，平山镇设计制定《群众来访事项登记簿》，群众来镇综治中心反映情况和诉求，无论事情大小，办事人员都热情接待、认真登记、及时办理。能现场解决的现场解决；不能现场解决的，第一时间召集成员单位到现场了解情况，召开双方协调会，及时耐心宣传政策，将矛盾化解在萌芽状态；对群众反映问题比较复杂、涉及面比较广的，由镇主要领导亲自督办，限期办结。今年以来，平山镇共接待群众来访23次，办结23次，群众满意率达100%。（记者 徐奥萍 通讯员 檀志扬）