今年以来，旌德县三溪镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断探索矛盾纠纷排查化解新机制，着力打造“老村干”调解团，充分发挥离退休老村干联系群众密切、社会影响广泛、善做群众工作的优势，搭起政府与基层百姓群众沟通的桥梁。今年以来，该镇化解的72起矛盾纠纷中，近40起由老村干参与调处解决。

搭建平台组队伍。由镇人民调解委员会牵头，按照网格化布局，在各村（社区）挖掘基层“银色人才”，推举有威望、有情怀、热心调解、处事公道的离退休老干部担任调解员，由镇党委政府发放聘书，组建“老村干”调解团，并依托“握手言和”调解阵地，挂牌成立“老村干”调解室，重点攻坚家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷等，充实基层调委会力量，助理基层和谐稳定。目前，调解团共有成员12人，设团长、副团长各1人，调解团成员10人。并邀请驻村法官、司法所长、法律顾问担任特别助力成员，为调解团提供法律服务和业务指导。

强化机制重实效。“老村干”调解室团长、副团长2人平时驻点办公，负责统筹日常接访登记、案件分配、组织调解及资料收集等工作，其他10名成员按需开展矛盾调解。推行“开门接访一站调”“主动走访上门调”“集中研判合力调”等工作方式，以法为据，以理服人，以情感人，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。对暂时解决不了的，及时上报镇调委会并转办相关部门进行跟踪办理，及时反馈办理结果，形成了“动态排查、科学研判、及时化解、实时反馈、跟踪回访”的闭环管理机制。

握手言和解民忧。坚持为民解困工作宗旨，深度融合“握手言和”调解品牌内涵，不断总结调解方法，针对性地制定调解方案。2022年12月，该镇双河村因企业爆破施工造成德山村民组39户村民房屋不同程度受损，造成村民与企业之间产生矛盾，阻挠企业施工，且扬言要上访。因此事涉及面广，情况异常复杂。“老村干”调解团的“董老”亲自带队，逐户上门进行核实登记、梳理研判，耐心讲清“法理”、讲明“事理”、讲透“情理”，经过长达3个月的多轮调解，39户村民全部签订协议书，有效地将该群体性矛盾解决在村级层面。

动态管理优结构。镇党委政府每年拿出10万元设立群众工作专项基金，对表现优秀的基层调解员等群体给予奖励补助，并将矛盾纠纷分为普通、复杂、重大三个等级，根据每人的工作成效量化式给予“以案定补”。同时，建立健全调解员动态管理，实行积分奖励机制，在“以案定补”的基础上，对调解员进行评价积分。镇党委将于每年年底召开表彰大会，对表现优秀的，积分较高的，现场给予表彰，并进行典型选树和推广宣传，对积分较低的，实行动态退出。（查衎）