累计形成162项制度创新成果，其中21项为全国首创，提前两年基本完成112项试点任务；以不到安徽省0.1%的面积，贡献了全省约25%进出口、33%的实际使用外资、4%的新增市场主体、7%的税收……今年是中国自贸试验区设立十周年，也是中国（安徽）自贸试验区（以下简称为“安徽自贸试验区”）揭牌运行三周年，9月7日，省政府新闻办召开新闻发布会，发布安徽自贸试验区三周年建设成绩单。

闯新路 构筑开放新高地

高质量发展必须坚持高水平的对外开放。安徽自贸试验区建设的三年，是不断扩大对外开放、全面融入世界经济的三年。

省商务厅厅长、省自贸办主任方旭介绍，三年来，安徽自贸试验区在全国首创新型易货贸易、长三角特殊货物一体化查验新模式，实施“离港确认”“直提直装”“无感通关”等试点，贸易投资更加便利。安徽自贸试验区进出口总额在全省占比从2020年成立初的约21%提高到2022年的25%。同时，实施自贸试验区版外资准入负面清单，把推进自贸试验区建设与构筑高能级开放平台结合起来，不断提升利用外资规模、质量和水平。安徽自贸试验区利用外资占全省比重从2020年成立初的约28%提高到31%，境外世界500强德国大众、美国康宁等一批企业落户安徽并持续扩大在皖投资。

开放的通道也更加通畅。记者注意到，安徽自贸试验区打造长江流域首个航运要素大市场，建设智慧口岸，探索内河港口数字化转型，合肥、芜湖等被纳入国家现代流通战略支点城市布局建设。开通全省首条第五航权国际货运航线、首条新能源汽车集装箱出口直航航线，不断降低企业物流成本。中欧班列（合肥）累计发行超过3500列，进出口总额突破1000亿美元。

金融支持方面，安徽自贸试验区全面实施外债模式调整等6项外汇管理改革举措，为片区企业办理外汇相关业务135.2亿美元。推行科创企业信用票据融资新模式，创新信用贷、积分贷等评价机制，为85家科创企业融资2.6亿元。探索知识产权质押融资模式，完善知识产权评估、交易、质物处置机制。

试制度 勇攀科创新高峰

创新是引领发展的第一动力。安徽自贸试验区建设的三年，是不断形成制度创新成果，加快科技创新引领的三年。

过去三年，安徽自贸试验区勇攀科创新高峰，创新成果竞相涌现，率先开展安徽自贸试验区与合芜蚌自主创新示范区联动创新，全国首创产业化经费股权投资改革试点，深化新型研发机构市场化改革，产业化经费投资超过8000万元，带动引进社会资本投资近20亿元，孵化企业170家。开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，推行“赋权+转让+约定收益”模式，已在安徽自贸试验区内设立企业26家、转化科技成果98项。

“技术创新”还需向“场景落地”。三年来，安徽自贸试验区先后设立全国首个城市场景创新促进中心，建设智能网联汽车测试示范区，为新能源汽车和智能网联汽车提供真实应用的示范场景；推广事前预防型城市安全集成化治理模式，应用区域风险排查效率提高70%；成立长三角首个量超协同创新中心，积极开拓量子计算产业应用场景；设立“碳e贷”等绿色信贷产品，助力碳账户场景应用等，不断释放场景势能。

此外，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，集聚深空探测实验室等一批国家级大科学装置，打造科大硅谷、中国科学技术大学科技商学院等一批引领性科创平台，涌现一批量子科技、细胞药物研发等领域“高精尖”技术产品，累计评价入库科技型中小企业3615家，认定高新技术企业2551家，推动创新生态不断迭代升级。

优环境 壮大产业新集群

良好的营商环境是产业高质量发展的“肥沃土壤”。安徽自贸试验区建设的三年，是不断优化营商环境，赋能产业集聚发展的三年。

开展行政审批“极简化”试点，加快推进环评与排污许可“两证合一”等改革，创新一份“信用报告”代替多张上市“合规证明”，全国首创企业开办涉税业务“一网集成”……三年来，安徽自贸试验区的市场化营商环境越来越便利。颁布实施《中国（安徽）自由贸易试验区条例》，制定实施安徽自贸试验区赋权特别清单260项，制定首个片区强化竞争政策实施试点意见，推进商业秘密保护创新试点，设立自贸片区人民法庭，持续完善商事仲裁、商事调解等多元纠纷化解机制，法治化营商环境也越来越公正。此外，安徽自贸试验区还着力打造开放包容的国际化营商环境，在就医、就业、人才等方面提供全流程的服务。

优质营商环境助力产业的集聚壮大。三年来，安徽自贸试验区围绕主导产业开放创新需求，推出集成电路、新能源和智能网联汽车、量子信息、生物医药4个产业的76项创新举措，大力发展“十大新兴产业”，全力打造汽车“首位产业”，着力培育具有全球影响力的“量子中心”等未来产业。围绕新能源汽车和智能网联汽车产业探索中外合作办学，培育新能源汽车“种子工程师”。建设安徽大学集成电路学院、安徽工业互联网学院，构建“研校企”“订单式”技能人才培育新模式。打通高技能人才职称评审路径，推行“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”模式，助推招引约400个海内外高层次科技人才团队落户。同时，不断强化产业平台，大众集团全球第二大的技术研发中心落户合肥片区，发挥智能网联汽车及应用标委会、芜湖智能网联产业研究院、机器人产业联盟等平台作用，协同打造长三角汽车产业链生态，推进整车、零部件、后市场三位一体全面发展。（记者 徐奥萍）