本网讯（安徽法制报全媒体中心记者 吴文珍）严守耕地保护“红线”，推动农业可持续发展；向农业面源污染“亮红牌”，村庄面貌焕然一新；加强农村食药安全监管，守护农民“舌尖上的安全”……10月7日，记者从颍上县人民检察院获悉，今年以来，该院围绕乡村振兴创新作为，依法能动开展公益诉讼检察工作，促使乡村振兴既要面子又要里子。截至8月底，该院共向当地有关部门及属地政府制发检察建议80余件。

强化耕地资源保护

土地是农民的“命根子”，也是乡村振兴之根本。今年以来，颍上县检察院聚焦耕地“非农化”“非粮化”倾向，针对乱占耕地建房、挖塘养鱼、超期使用临时用地等违法行为实施监督，共受理线索14件，向有关部门、属地政府制发检察建议14件，对逾期不整改、不回复的提起行政公益诉讼1件。共督促修复受损耕地近500亩，其中基本农田400亩。

该院在开展“公益诉讼服务保障乡村振兴”耕地保护专项检察监督活动中发现，某镇一农机专业合作社未经审批，违法占用约0.54亩基本农田用于建设粮食仓库，土地被破坏程度严重，属于违法占用耕地行为。8月4日，该院向该镇政府发出检察建议，督促其与有关部门密切配合，在职责范围内对该违法占用永久基本农田的问题履行职责，实现消除违法状态、保护耕地的目的。

聚焦人居环境整治

整洁优美的人居环境是农村的“面子”，更事关乡村振兴的“里子”。该院积极探索农村人居环境整治路径，针对农业面源污染、黑臭水体、医疗垃圾危废污染等共受理线索21件，向生态环保、卫健等部门及属地政府制发检察建议16件，共督促整治扬尘污染码头2家、督促整治19家牙科诊所违法处理医疗垃圾、督促整治受污染河道10余公里。

该院在开展“公益诉讼服务保障乡村振兴”医疗卫生行业专项监督活动中发现，某镇辖区内部分牙科诊所存在医疗废物未按规定收集、运送、贮存、处置，医疗废物混入其他废物和生活垃圾进行处理，医疗污水直排等问题。

“与一般废物不同，医疗废物具有全空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征。”该院办案检察官表示，医疗废物中含有许多致病微生物，处理不当会对直接暴露于医疗废物的人员造成严重危害，成为医院感染和疾病流行的源头。暴露在室外未经处理的医疗废物，也会对大气、水资源和土壤造成污染。

为此，该院向当地政府发出检察建议，督促其在与生态环境、卫生健康部门协作，调查核实牙科诊所违法违规处置医疗废物、医疗污水行为，依法履行职责，消除违法状态的同时，强化日常监督检查，依法全面排查处置类似问题。

保障农村食药安全

民以食为天，食以安为先。今年以来，该院强化农村地区食用农产品质量安全监督，加大对销售不合格食品等行为的打击力度，以及对药品滥用、使用过期药品、销售不合格保健品等违法行为的办案力度。共针对食品添加剂超标、药店不规范经营等食药安全问题向职能部门、属地政府制发诉前检察建议24件，督促整治食药违法经营主体50余家。

4月13日，阜阳市人民检察院将颍上县某镇政府怠于履行食品安全监管职责行政公益诉讼案件线索交由颍上县检察院办理。该院依法进行调查后查明，前期颍上县市场监督管理局对颍上县某镇多家早餐店销售的油条进行抽样检测，发现在该镇经营的几家早餐店均存在铝残留量超标问题。

为进一步厘清案件事实，该院认真梳理颍上县公安机关提供的相关证据材料，了解到上述早餐店经营人或工作人员明知在食品中超量添加明矾对人体有害，为了追求油条的外观和口感，仍长期在和面时随意进行添加，致使油条铝残留量不同程度超标。

为此，颍上县检察院在向该镇制发的检察建议中，除强调要对辖区内食品小作坊、小餐饮、食品摊贩经营者食品安全隐患进行排查外，同时提醒其加强食品安全领域法律法规、食品添加剂规范使用等方面的宣传教育，引导有关经营者依法合理、适量使用食品添加剂。