宁墩镇在清《道光县志》中称之为“墩上镇”，清末改为“墩让镇”，取“敦厚谦让”之意。近年来，宁国市宁墩镇紧紧抓住打造东津特色产业园、万家水库建设的良好机遇，结合“握手言和”调解理念，发展富有宁墩地域特色的“敦厚敦让”矛盾纠纷调解品牌，最大限度实现矛盾不上交、问题不激化，营造安全、稳定、和谐的社会治安环境，提升群众的安全感、幸福感，有力有效在践行新时代“枫桥经验”中交出“宁墩答卷”。

上下联动，拧紧矛盾纠纷化解“预警阀”

年初，宁墩镇人民调解委员会收到辖区村委会上报的矛盾纠纷预警信息，82岁的吴奶奶和子女因赡养问题产生纠纷，导致吴奶奶的晚年生活受到影响。几年前，吴奶奶曾因赡养的问题与子女对簿公堂，没想到还没过几年，家里子女又因为此事闹得不可开交。为避免矛盾激化，网格员立即上报矛盾纠纷信息，及时启动矛盾预警协调工作机制。最终，调解员通过调解，吴奶奶与子女就赡养问题达成调解协议。

宁墩镇坚持调解工作“早”字当头，排查出的问题第一时间介入处置，借助宁墩镇“乡村大脑”数字乡村综合信息服务平台，以“网格+矛调”为抓手，划分成立127个“调解微网格”，发挥基层治理“前端触角”作用，及时摸排矛盾纠纷隐患线索，努力实现民情在网格掌握、力量在乡镇联动、问题在基层化解。宁墩镇整合优化调解资源，形成“排查、调解、回访”矛盾纠纷调处工作闭环，通过建立“网格+村+镇”三级矛盾纠纷预警机制，按照网格区域将高龄老人等群体纳入重点关注对象，通过电话、微信和上门探访等形式，对照人员底册逐户排查、逐人核实，及时给予必要的关爱和帮扶，积极预防此类矛盾纠纷隐患的扩散和蔓延。

▲宁墩镇“乡村大脑”数字乡村综合信息服务平台

法德并举，拧紧矛盾纠纷化解“调节阀”

今年8月，因为万家水库征迁，在宁墩镇黄岗村，原本友好相处的两邻居汪某与孙某闹得很不愉快。原来，两家人因为自留地的界线问题争执不下，双方怨气不断上升，甚至出现冲突、相互谩骂。“远水不救近火，远亲不如近邻！”“各让一步，海阔天空！”在调处这起矛盾纠纷时，调解员从俗谚入手，动之以情、释之以法，最终双方冰释前嫌、握手言和。“敦厚敦让”不仅包含宁墩人生活方式、精神价值，还充分体现中华民族传统美德。宁墩镇通过积极搜集、整理民间流传的具有“敦厚敦让”元素的历史古训，形成具有宁墩地方特色的调解文化。调解时引导村民学古训、守古训，让“敦厚敦让”的理念深入人心，从根源上预防矛盾纠纷，引导当事人以和为贵，合情合理合法地处理矛盾纠纷。

▲工作人员上门走访、入户调查登记

品牌引领，拧紧矛盾纠纷化解“控制阀”

去年，村民李某带着一面锦旗来到宁墩镇人民政府，握住工作人员的手说：“你们的调解员，真行！”此前，他承包了宁墩辖区某工程，因为工程款问题存在争议，导致迟迟未能结清。最终通过司法所工作人员、镇调委会调解员、村里乡贤等调解力量的多方协调，纠纷最终高效化解。

人民调解员是 “布衣法官”，他们肩负正义使命，为百姓化解烦忧。“敦厚敦让”调解品牌的建设离不开一支专业的人民调解员队伍。宁墩镇高度重视人民调解在加强基层社会治理工作中的重要作用，结合“敦厚敦让”调解品牌，创新人民调解员培养模式，培养选树一批镇、村优秀人民调解员，为维护社会稳定团结夯实了基础。近年来，宁墩镇人民调解员获得宣城市优秀人民调解员、宣城市十佳“法律明白人”等荣誉称号，还在安徽省人民调解技能竞赛中获奖。宁墩镇大力实施调解队伍规范化建设提升工程，配齐配强镇、村两级人民调解组织的人民调解员。今年以来，宁墩镇78名人民调解员成功化解矛盾纠纷109件，涉及金额203.56万元，有力地维护了基层社会安全稳定，为经济社会高质量发展夯实了基础。（宋亮）