守护高墙内的安全稳定，就是维护高墙外的平安。今年3月以来，全省监狱部署开展罪犯改造矛盾排查调处专项行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新监狱治理体系，推动风险防控在源头、化解在基层、消除在萌芽，力争做到“一般矛盾不出监组、较大矛盾不出监区、重大矛盾不出监狱”。

截至目前，全省监狱共开展矛盾排查5210起，成功调处矛盾4764起，化解重大矛盾隐患48起，推动了“枫桥经验”在高墙内落地生根，维护了全省监狱安全稳定。

源头预防“治未病”

“12年了，没想到还能找到你。”9月28日，中秋节前夕，云端相聚一线牵。这一边是在安徽宣城监狱服刑的罪犯高某，那一边是高某远在云南的弟弟，多年之后再次取得联系，二人均是感慨万千。

高某因诈骗他人钱财而锒铛入狱，他本来也有一个幸福美满的家庭，但因好逸恶劳，对家人的劝说置之不理，最终闹得妻离家散。“说实话，我早就想和家人联系了，但就是怕家人不接纳我，所以12年了，我一直未和家人联系。真心感谢监狱民警，在中秋佳节，帮我联系上家人，我没有理由不好好改造，一定不辜负警官和家人的期盼！”

在宣城监狱，像高某这样缺少亲情支撑的“三无”人员，通过监狱精心组织开展的“亲情嘱托聚云端”线上帮教活动，打破了与家人的情感坚冰，点亮了回家团圆的那盏心灯！

风起于青萍之末，浪成于微澜之间。从源头加强教育管理，有利于让矛盾“火苗”止于萌芽。

为此，安徽监狱加强监规监纪教育，引导罪犯转变不良习性和生活方式，充分发挥严管严教对良好行为习惯养成作用，减少矛盾滋生；加强罪犯心理健康教育，引导罪犯掌握心理调节、情绪疏导基本方法，提高矛盾自我消解能力，增强罪犯心理承受和自我调控能力；加强监区文化建设，引导罪犯在喜闻乐见的文体活动中陶冶情操、增强改造动力，形成狱内和谐改造氛围。

在刚刚过去的9月，合肥监狱围绕“化矛盾促改造”主题举办罪犯心理剧比赛，由服刑人员自编、自导、自演，从环境适应、改造压力、家庭变故等视角演绎了日常各类矛盾，将亲人期盼、人际交往中的心理冲突、烦恼、困惑等一件件“心事”搬上舞台，重现真实场景，着力展现了矛盾调解员和心理互助组主动作为、适时介入化解矛盾的过程，教育性、启发性兼备，感染力强，引起了广大服刑人员的强烈共鸣。

今年以来，全省监狱已开展心理健康教育大课42场次，受教育覆盖面100%。举办开放日24场次，邀请罪犯亲属、社会人士进监帮教1000余人次，开展监区文化活动50余场次，有效化解罪犯负面情绪，营造有利于控制和化解罪犯矛盾的改造环境。

精准排查“治欲病”

“你有什么大不了的，还想教我？”“你本事不大，脾气不小！”7月14日，安庆监狱第三监区罪犯蒋某某在指导新犯夏某提高习艺技能时，因言语过激，双方发生口角。值班民警张延闻讯，立即到达现场予以制止，并将二人带到民警办公室谈心谈话。

经批评教育，蒋某某与夏某都认识到同犯之间发生矛盾是难免的，相互之间解决不好的，应及时向民警报告，不应任性吵嘴打架。

实践中，安庆监狱借鉴新时代“六尺巷工作法”，聚焦重点人员、重点范围、重点环节、重点时期，采取平时观察、罪犯反映、主动汇报、民警翻阅档案、个别谈话、电话监听、会见录音复听等手段，全方位排查、梳理和发现罪犯矛盾，确保罪犯改造矛盾发现在平时、盯控在日常。

巢湖监狱建立“预诊”机制，通过设立诉求箱、定期开展矛盾诉求接访活动，常态化查找罪犯存在矛盾的倾向性和苗头性问题，对罪犯改造矛盾进行全方位摸底，梳理矛盾种类，做到底数清、情况明。

全省各监狱拓宽源头排查广度，通过查阅档案、日常管理、家庭走访、谈心谈话、法律咨询及心理咨询等多种方式，细致全面排查罪犯深层次的改造矛盾，实时监测改造异常的罪犯，同时严格亲情电话、家属会见监听复听，细心筛查关键词，做到敏感信息不放过、有效信息不遗漏。

聚焦罪犯入监、中期、即时危险性评估结果，瞄准高度危险等级及以上有暴力倾向、心理问题、人格障碍或自身自残等倾向的重点罪犯，结合危险性评估结果及时将有效信息反馈给监区民警，助力民警准确排查，提前预警。

加强智能化、信息化大数据科学排查，立足于执法执勤大平台，整合罪犯亲情电话、亲情会见、钱款管理、智慧车间等系统模块，进行数据监测分析，发现罪犯近期出现的异常，及时向监区领导、承包民警发送信息提示，实现罪犯改造矛盾实时预测、精准预警。

有效调处“治已病”

一旦罪犯之间矛盾纠纷发生，民警如何及时有效调处？为此，安徽监狱开展业务培训，通过“请进来、走出去”的方式，联合地方矛盾调解专业机构，邀请社会心理学专家、社区矛盾调解员，开展矛盾调处现场指导和讲座28场次，轮训民警专兼职调解员618人，加强民警调处业务技能的培训。在此基础上，开展“优秀民警调解员”评选，充分发挥骨干民警“传帮带”作用，帮助青年民警熟业务、练技能、促成长。

对罪犯矛盾实施“三色”管理，是安徽监狱的一项创新举措。

划分矛盾等级，按矛盾严重程度，分为黄、橙、红三个等级，黄色、橙色矛盾由监区层面全体民警合议解决，红色矛盾由监狱层面联合研判、联动攻坚。

实行监区“日碰头、周合议、月研判”工作机制，利用每周、每月监区狱情分析会，通报矛盾滋生的重点，深入分析调处化解难点，全面掌握矛盾发展的规律特点，采取有针对性教育疏导、稳控处置等措施。

落实矛盾调处社会化路径，加强监地双向联系，促进矛盾纠纷多元化解。借智借力地方矛盾排查调处的典型经验、人才资源，邀请法律援助工作者等专业力量提供咨询服务和法律建议，促进矛盾纠纷依法有效化解。

马鞍山监狱在调处罪犯矛盾过程中坚持实事求是，做到有理有据。

对正当合法诉求予以教育引导，在政策允许范围内切实提供帮助，引导罪犯互相谦让，摒弃前嫌，在友好和谐的氛围中共同协商解决，使矛盾趋于平缓。把思想、道德、行为养成等教育贯穿罪犯改造的全过程，注重法治宣传教育，促进罪犯行为规范养成，增强罪犯的认罪悔罪和自觉改造意识。

阜阳监狱建立民警、监区、监狱三级责任架构，强化一般矛盾就地解决、较大矛盾集中攻坚、重大矛盾协同化解的排查调处模式。一般矛盾，监区民警及时把矛盾化解在现场；较严重的矛盾，监区集体研究调处化解措施，力争把矛盾化解在基层；重大矛盾，监狱强化联动攻坚，形成全程协同、全力防控、重点攻坚的工作格局。

矛盾调处是一个复杂反复的过程。为防止矛盾复发，滁州监狱各押犯单位对于调处的矛盾进行跟踪评价，及时总结梳理，对于调处后仍存在隐患的矛盾，坚持再调解、再跟踪，举一反三，切实巩固调处成效，起到调解一起、教育一片的警示作用。（记者 周莹莹 通讯员 尤仁祥 刘建）