“学校准备开除我，念不了书了，我不知道以后的生活该怎么办。”因一步行差踏错，社区矫正对象左某就读的学校以其受到刑事处罚为由，拟对其开除学籍。

“别慌，我们先去学校了解清楚。”合肥市庐江县社区矫正管理局工作人员安抚道。经多部门共同努力，依据社区矫正法关于未成年人社区矫正特别规定，事情出现转机，校方表态保留左某学籍。如今，左某已重回校园。

高墙外的新生故事值得关注。社区矫正是平安建设、法治建设的重要内容，体现刑事执行的惩罚性和恢复性双重价值。近年来，我省各级社区矫正机构以“促进融入社会，预防减少犯罪”为目标，不断推动社区矫正工作法治化、社会化、专业化、智能化。

机制之变

园区无社区矫正机构，社区矫正对象由开发区机构代管，执法主体不适格，困境怎么破？11月20日，记者获悉，今年以来，省社区矫正委员会下发工作提示函2件，推动合肥、芜湖、宿州市部分功能性园区执法力量不足问题解决。目前，相关市正在积极协调编办、财政等部门，问题有望破冰。

社区矫正法提出，县级以上地方人民政府根据需要设置社区矫正机构，负责社区矫正工作的具体实施；社区矫正机构应当配备具有法律等专业知识的专门国家工作人员，履行监督管理、教育帮扶等执法职责。

专岗用专人，专人干专事，这是我省实施社区矫正法三年来显著的变化。

16个市、104个县（市、区）依法设置了具有独立执法主体资格的社区矫正机构。与此同时，以相邻相近乡镇（街道）因地制宜、按需实施为原则，69家县级社区矫正机构设立垂直管理的社区矫正中队176个，构建起县级大队（局）与中队上下联动、协调一致的工作模式。

“有制”才能“有治”，“善制”方能“善治”。对标对表社区矫正法，省司法厅联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅出台《安徽省社区矫正工作实施细则》，废改立25项规范性文件。印发《安徽省司法行政系统社区矫正权责清单》，逐项规定省市县三级社区矫正机构和受委托的司法所权力和职责。制定实施《安徽省社区矫正矫情分析办法》，省级每半年、市级每季度、县级每月和司法所每周召开矫情分析会议，分层分级研判形势，有力提升监测防范能力。

方式之变

“有人越界！”11月3日16时，省司法厅社区矫正处工作人员在省社区矫正智能管理平台上发现，滁州市来安县一名社区矫正对象越界，触发平台报警。

工作人员调度事发地社区矫正机构开展情况核查，原来是社区矫正对象张某未落实请假手续，私自外出讨债。来安县社区矫正中心和辖区司法所随即展开对张某的劝返工作，后因张某不愿返回，由司法所干警和公安干警共同将其带回，并按相关规定作出处罚。

云端发力，赋能智能矫正。据悉，我省已全面建成社区矫正智能管理平台，落实专人精准运用信息化核查手段，对于违规审批的及时纠正，对于“越界”“不假外出”的及时处理，做到“轨迹在网上看、苗头在网上判、隐患在网上解”。

共建共治，实现共赢共享。为主动融入长三角一体化发展战略，协同推进长三角社区矫正一体化建设，我省滁州市8个县区、宣城市7个县区与苏浙两省接边县区全面建立监管协作机制，通过定期交流、情况通报、个案发布等方式，制定覆盖执行地变更、外出管理、脱漏管协查、收监执行协助等统一标准，统一法律政策适用认识、执法尺度标准和处置口径策略，形成全方位合作共建的良好局面，实现区域维稳安保、安全风险防控与应急处置等联动共管。

理念之变

11月1日，芜湖市镜湖区社区矫正管理局挂牌成立“镜心”女性社区矫正对象帮扶站，专门针对女性社区矫正对象心理特点，整合心理咨询师、培训机构等力量开展心理健康、技能培训，满足女性社区矫正对象个性化、专业化的帮扶需求。

这是我省社区矫正工作教育帮扶工作精细化的一个缩影。近年来，针对社区矫正对象群体特点、个体特征和矫正需求，我省制定《社区矫正对象分期分级分类管理教育办法》，通过入矫初期的认罪悔罪、在矫意识教育，矫正中期的形势政策、法治道德、心理健康和就业技能教育，矫正末期的总结评价和安帮指导教育，实现对社区矫正对象犯罪心理和行为恶习的系统性、针对性转变，提升其社会适应能力。开展分类教育帮扶项目试点，各地已确定46个项目。

涡阳县针对诈骗类社区矫正对象普遍年龄偏小、自我中心意识强、思维敏捷等特点，制定“四心”举措，即学法正心、疏导塑心、引导润心、帮扶暖心。

天长市将11名具有一定隐患和再犯罪风险的“帮信罪”社区矫正对象纳入试点名单，量身打造法治教育“现场课”、现身说法“警示课”、地方特色“文化课”、心理矫治“调适课”、技能培训“实践课”、公益活动“必修课”。

六安市裕安区打造“阳光少年”帮扶项目，形成“五加工作法”，即“规范管理+教育保护”“分类管理+一人一策”“个案服务+团体辅导”“专业力量+社会组织”“部门联动+主体回归”，帮助未成年社区矫正对象改善人际关系，矫正不当的行为习惯。

在靶向精准、科学高效、多方协同的作用下，我省社区矫正教育帮扶质量不断提升，正实现由“管得住”向“矫得好”转变。（记者 周莹莹 通讯员 朱纪军）