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马鞍山市“三化”模式 全域推进镇街综合行政执法改革
来源:安徽法制报 阅读量:10000 2023-12-04 15:17:33

为了深入推进基层综合行政执法改革,释放基层治理效能,马鞍山市通过整合机构、统筹资源、强化保障,全力推进“一支队伍管执法”,确保省政府向乡镇街道赋权的决定落地落实。

一是赋权强能“集约化”,确保基层执法“有权管、有人干”。将基层管理迫切需要、与群众生活密切、高频多发的行政执法事项下放乡镇(街道)。按照“减上补下、编随事走、适度倾斜”原则,明确规定县属乡镇综合执法大队编制不少于 6 名、区属乡镇(街道)不少于 4 名。县级各领域专业执法队伍指定执法人员派驻或对口乡镇(街道)开展执法工作并保持相对稳定,探索实行派驻机构和人员“县属乡用”管理模式。

二是资源统筹“系统化”,推动基层执法条块深度融合。组建乡镇(街道)综合行政执法大队,为副科级事业单位,统一开展综合执法工作,业务工作接受县级行政执法部门指导。整合乡镇(街道)直接实施、承接实施的行政执法事项,纳入综合行政执法范围,编制综合行政执法事项清单,向社会公布后实施。整合乡镇(街道)与派驻执法力量,搭建综合执法平台,由乡镇(街道)组建协调组,统筹推进联合执法工作。

三是执法保障“多元化”,持续提升基层执法效能。采取“人随事走”划转一批、内部调岗一批、公开招聘一批的办法,补充基层执法人员,强化执法培训,组织参加执法资格考试,配备法制审核人员,进一步提升基层执法办案水平。将综合行政执法经费纳入财政预算,落实执法车辆、执法装备、办案场所等保障,统一执法标识和执法服装,鼓励购买人身意外伤害保险。拓展“平安马鞍山”、数字城管等平台应用,加强基层综合行政执法与网格化管理工作衔接,建立“网格呼叫、执法报到”联动执法模式,积极推进“互联网+执法”。