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宣城检察推动涉案企业合规工作走深走实
来源:记者 梅觉明 阅读量:10000 2023-12-25 16:48:29

12月22日,记者从宣城市人民检察院获悉,近年来,宣城市检察机关坚持将涉案企业合规工作作为营造法治化营商环境、提升企业发展能力、规范企业经营行为的有效手段,坚持能用尽用,在扩大办案规模、提升合规质效等方面取得新成效。

2022年,全市检察机关共办理企业合规案件10件,其中5件启用了第三方监督评估机制,对13名涉案企业责任人依法不起诉。今年以来,全市检察机关共办理企业合规案件6件,其中3件启用了第三方监督评估机制,另有2件正在上报省检察院审批,涉案企业合规工作稳步推进。

2022年,市检察院联合9家市直单位召开企业合规第三方监督机制管理委员会联席会议,会签落实《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法(试行)》,并面向社会聘请具有司法、审计、税务、环保等经历的专家组建专业人员名录库,负责对企业合规计划、合规承诺履行情况、合规管理体系进行评估。目前,市、县两级已成立5个涉案企业合规第三方机制管理委员会,建立了4个专业人员库。

为高质效办理涉案企业合规案件,宣城市检察院将涉案企业社会调查作为启动合规的前置程序,注重因企制宜,推行企业合规繁简分流。建立“合规+案件听证”制度,听取意见建议,审慎作出处理决定;建立“合规+刑事激励”制度,对于落实企业合规整改的涉案企业及相关人员依法作出相对不起诉决定或者提出宽缓化量刑建议,对于合规整改敷衍了事、落实不力的,及时终止合规考察;建立“刑事合规+行政处罚”制度,做好合规监管后续的刑行衔接工作。结合合规改革工作接续开展涉企犯罪案件“挂案”清理专项行动,推动“疑案从挂”“挂而不决”等问题解决。去年以来,共排查出侦查环节“挂案”29件,均已依法清理完毕,有效解决企业“司法羁绊”。

宣城市检察机关在办理企业合规案件中,坚持标本兼治,助力涉案企业更好实现“司法康复”。把企业开展合规整改情况作为不批捕、不起诉或者提出宽缓量刑建议的重要参考,在精准把握司法尺度的同时,督促涉案企业修复“病症”。同时将企业合规与行业合规、事后合规与事前合规相结合,积极向相关行业主管部门制发堵漏建制的检察建议7份,推动相关领域合规体系建设,从源头上减少企业违法犯罪案件。(记者 梅觉明)