为进一步加强土地征收管理，充分保障被征地农村集体经济组织、农民以及其他权利人的合法权益，日前，我省发布《安徽省土地征收及补偿安置办法》（以下简称《办法》），将于5月1日起正式施行。1月16日，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省自然资源厅副厅长黄发儒对《办法》进行解读。 在完善征地补偿安置程序机制方面，《办法》在集成土地管理法律法规关于土地征收规定的基础上，对土地征收及补偿安置工作作出整体设计，在征地前期程序、土地征收报批、征地批后实施程序等方面逐一细化，形成闭环管理，提供全链条全过程的制度供给。充分保障被征地农民在土地征收全过程提出意见和建议的权利，明确要求征收土地预公告、补偿安置方案公告、征收土地公告等各类公告事项应当通过有利于公众知晓的方式，在拟征收土地所在地张贴公布。 聚焦“被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”，《办法》对土地征收补偿安置的费用保障和分配规则等作出了具体规定，细化了集体建设用地评估、被征收土地地上附着物、青苗等补偿的具体规定，并要求足额列支社会保障费用，将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系。此外，特别强调征收宅基地以及农村村民住宅的补偿安置，明确安置周期，规定提供安置房安置，无法做到先安置后搬迁的，应当自被征地农户腾退房屋之日起3年内将安置房屋分配到农户，确保被征地农民及时合理得到住房安置。 为防止市、县政府以及有关部门、农村集体经济组织违法实施土地征收，侵害被征地农民合法权益，《办法》建立违法征地责任追究机制，以列举的形式规定违法实施土地征收的具体情形并明确法律责任。针对在土地现状调查结果、征地补偿安置协议上伪造签名，贪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地补偿安置费用和其他有关费用等违法违规问题，明确规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，造成损失的，依法承担赔偿责任。 值得注意的是，此次《办法》针对征地工作中难度最大的征地补偿安置协议签订，对签订协议的所有权人和使用权人比例进行量化，要求与土地所有权人签订协议的比例达到100%，与土地使用权人签订协议的比例达到90%以上，将“个别”理解为“极少数”，在矛盾焦点上划杠杠，兼顾保障农民权益和保障经济社会发展用地需求。（记者 徐奥萍 实习生 康欣然）