近年来,阜阳市颍东区检察院深度探索如何依托数字化建设,高效开展法律监督,维护公平正义。该院第五检察部在依法严惩侵害未成年人犯罪的同时,从社会治理层面分析住宿行业违规接待未成年人入住现象频发与涉未成年人案件持续高发之间的关系,找准问题背后存在的监管盲点,以大数据赋能法律监督,通过类案办理、剖析成因、发现漏洞、综合履职、大数据监督、诉源治理等流程,依法督促相关部门正确履职,健全未成年人“六大保护”机制建设。
颍东区检察院运用大数据思维,调取近三年来辖区内行政处罚案件数千条,以“案件名称、结案时间、行政处罚依据”及旅馆业治安管理信息系统“住宿人员、同行人员、出生日期”作为类案特征要素,筛查出不按规定登记住宿旅客信息行政处罚数据14条。比对出未成年人保护法施行以来,涉案宾馆不按规定登记未成年人入住信息行政处罚案件3件,经查,该3起行政处罚案件均仅对宾馆前台工作人员处以罚款。
颍东区检察院认为,上述住宿行业经营者刻意规避公安机关监管,不登记、不查验未成年人旅客身份信息,违反了未成年人保护法、旅馆业治安管理办法、治安管理处罚法,严重侵害了未成年人的合法权益,应适用未成年人保护法第五十七条、第一百二十二条,对住宿经营者的违法经营行为,视情节给予警告或责令停业整顿、吊销营业执照、吊销相关许可证的处罚,并处一万元以上十万元以下罚款。为充分发挥法律监督职责,结合办理类案推动解决涉未成年人案件背后的社会治理问题,颍东区检察院依法开展行政检察监督,向有关部门制发检察建议,相关部门收到检察建议书后及时开展全面排查工作,将检察建议落到实处。(通讯员 闫秀敏 记者 聂学剑)