池州市东至县昭潭镇与江西省鄱阳县石门街镇为省际相邻镇，百姓往来密切，相互通婚频繁。昭潭镇坚持问题导向和系统思维，会同石门街镇共创平安边界，创新“联建、联调、联治”跨界跨域联姻纠纷化解工作法。2013年以来，两地通婚400余人，及时妥处联姻纠纷70余起,未发生因跨界跨域联姻纠纷而引发的“民转刑”案件。 跨域联建，汇聚合力，打破行政区划限制。针对联姻纠纷跨界跨域协调难特点，坚持搭建平台、打破限制、形成合力，变“各自为政”为“联合作战”。一是建立联席会议聚力赋能。成立两地党委分管政法工作负责同志为召集人的联席会议，建立情况通报、互相走访、督查考核3项机制，每两个月召开一次联席会议，遇事及时召开，分析研判跨界跨域婚姻纠纷，实现协作联动从“无”到“有”。二是建立联调中心规范运转。共同印发《皖赣边界家事联调中心实施方案（试行）》，挂牌成立“皖赣（赣皖）边界家事联调中心”，互设联络员、信息员、宣传员、调解员“四大员”。聘请两地42名村民小组长担任“联调中心”特邀调解员，发挥“娘家+婆家”人缘地缘亲缘优势，合力参与调解。三是建立共享法庭高效便捷。建立“皖赣边界司法联动共享法庭”，签订“昭潭+石门街”法庭调解员资源共享和调解互认协议，落实“诉前调解、在线调解、司法确认、人员同训、稳定同防”5项功能。2023年2月，“共享法庭”通过接地气调解，妥处一起江西籍媳妇赡养公公纠纷，实现“事心双解”。 跨域联调，闭环管理，织牢排查调处网络。针对跨界跨域联姻纠纷隐蔽性、反复性强等特点，坚持一网排查、分级联调、跟踪回访，变“事倍功半”为“事半功倍”。一是联合排查摸清底数。联调中心根据公安户籍和民政婚姻登记，系统梳理跨界跨域家庭，逐一上门排查。建立跨界跨域联姻纠纷台账，按照纠纷类型和风险等级，实行“红黄蓝”三色动态管理，做到底数清、情况明。台账建立以来，标注“红色”纠纷1件、“黄色”纠纷2件、“蓝色”纠纷18件。二是分级调处用准招数。“蓝色”纠纷由联调中心“派单”，两地联调中心调解员“接单”化解；“黄色”纠纷借助“娘家+婆家”特邀调解员力量，齐头并进化解；“红色”纠纷依托联席会议，逐案制定包保化解稳控方案，多方协同，全力化解。三是跟踪回访把握变数。纠纷调处结束后，分别按90日、60日、30日内未再发生纠纷或纠纷升级的，经回访人员申请，“红黄蓝”管理等级相应调整。两地联调中心信息员及时互通化解情况，打通信息交流共享与等级动态更新“任督二脉”。 跨域联治，关口前移，深耕细作源头防范。针对跨界跨域联姻纠纷多发高发特点，坚持标本兼治、预防为先、依法治理，变“一时幸福”为“一生幸福”。一是育和美观念擦亮幸福底色。注重跨界跨域婚姻仪式感，邀请双方“老娘舅”到婚礼现场共同见证、祝福，鼓励跨界跨域婚姻双方美美与共。跨域结对开展“零家庭暴力示范社区（村）”“好媳妇、好婆婆”评选活动，推动形成理性、包容、平等、上进、礼让的家庭环境。二是促文化交流助推情感相融。共同制发两地乡情、婚姻习俗宣传单，增进彼此了解，减少双方误会。互邀乡贤参与修订村规民约，使其更近乡风、更合民意。组织跨界跨域婚姻家庭参与包“东至米饺”、打“鄱阳糍粑”等民俗活动，推动两地文化共融、情感共鸣。三是植法治基因护航家庭和睦。依托“黄色”纠纷家庭所在的农家院落，流动挂牌“法治小院”，打造“家门口”普法阵地。鼓励跨界跨域联姻纠纷当事人在纠纷化解后，成为志愿普法宣讲员，现身说法，提升跨域婚姻家庭当事人法律意识，以法治力量护航跨界跨域婚姻家庭行稳致远。 （本报编辑整理）