近年来,马鞍山花山区金家庄街道矿内社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索基层矛盾纠纷调解的新机制新途径,总结提炼出“一防、二查、三化解”解纷工作法,实现民情直通、民意直达、民事直办,努力将矛盾问题解决在一线、纠纷化解在基层、隐患消除在萌芽。社区连续多年未发生“民转刑”案件,矛盾纠纷化解率达到98%以上。
该社区成立以社区党委书记任组长的“议事小组”,牵头开展议事工作,主动链接社区“大党委”资源,协调社区19个“近邻”机关事业单位及企业,通过签订共建协议、服务双向认领、在职党员双报到等机制,推动各级各类资源力量进驻社区;在社区内设置“梧桐听语”、“七姐妹”说事厅,依托说事厅每月定期组织业主委员会、物业公司、居民代表召开“四方会议”,听民意、定方向、谈举措、化难题。2023年共召开居民议事协商会议23次,解决空调滴水扰民、小区环境脏乱等群众天天有感关键小事48件,有效避免矛盾积压升级。
该区规范化建设社区综治中心,设立群众接待、矛盾调处、监控研判、心理咨询等4个功能室,整合网格服务管理工作站、“法官便民联系点”、“百姓评理说事点”等场所功能,撬动居民自治力量。依托“平安马鞍山”信息平台,健全矛盾排查、会商研判、责任追究等机制,实现调处工作规范化。2023年,以社区综治中心为主体共排查化解矛盾纠纷267件。
公开发放“便民服务卡”,印制社区“两委”联系方式及生活所需的便民电话,社区“两委”班子手机保持24小时畅通,方便群众“随时找”。在辖区每个楼道设置“梧桐听语”建议征集栏,多途径收集问题和诉求,由网格员、物业工作人员和小区党员志愿者每日进行收集整理,将问题分类,进行多渠道处理;整合网格员、志愿者、社会组织(芸溪服务社)等力量,纳入网格管理,实现“1+1+N”网格队伍,进一步延伸基层治理工作触角,变“等人上门”为“主动下沉”。2023年通过网格走访共收集民意116条,排查矛盾纠纷隐患178条。
大力推行“580”(谐音:我帮您)治理模式,即坚持困难人员必访、独居老人必访、孤寡老人必访、留守儿童必访、孤儿必访、残疾人家庭必访、复退军人必访、信访户必访,排查摸清群众诉求,预防“小事变大”“隐患变案件”的情况发生,真正让群众诉求和矛盾、纠纷等化解在家门口,做到“小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交、服务不缺位”。2023年,先后走访居民3100余户,困难人群和特殊群体307户;在上级部门协调帮助下,有效解决了辖区西梧桐雅苑无健身器材、矿内小区路灯不亮、垃圾分类、停车难等群众“急难愁盼”问题23件。
针对邻里、婚姻家庭、劳务等事实清晰、争议不大的矛盾,通过“乡贤说理”、“明白人说法”、“家常唠嗑”等方式,不断加强与居民的沟通和联系,作为“家里事”及时化解在楼栋;邀请花山区人民法院等部门“专家”,为社区工作人员开展矛盾纠纷调解技能培训,不断提升矛盾纠纷调解专业能力,目前已培养法律明白人4名、调解能手3名。组建一支由警官、法官、检察官和律师等法务专业人士组成的“法律咨询团队”,为专业调解提供法律援助,提出专业处置建议,让群众不出门就能享受到高质量的法律服务,助力社区治理。(李军 记者 李小平)