2月19日上午，亳州市召开“新春第一会”，大会对2023年度全市优化营商环境工作涌现出的优秀单位、优秀个人进行通报表扬，谯城区系该市唯一获“全市优化营商环境工作优秀单位”荣誉的县区。 

当天下午，谯城区第一时间召开改进工作作风 优化营商环境暨推进民营经济高质量发展大会，向全区发出了动员令、吹响了冲锋号。

“民营企业家是谯城发展的脊梁，理应坐在‘C位’、获得掌声、享受荣誉，我们将持续优化营商环境，像爱护眼睛一样爱护民营企业、像对待家人一样对待民营企业家，毫不动摇支持民营经济发展，毫不动摇支持民营企业走向更加广阔的发展舞台，让民营企业家事业上有成就、政治上有荣誉、社会上有地位。”谯城区委书记周霄在讲话开场就表明态度、亮明立场。

营商环境是谯城的最佳口碑和金字招牌

 近年来，谯城区把企业家当家人，把企业家的事当自己的事，重商、亲商、安商的传统文化在新时代焕发出新的光彩，营商环境已成为谯城的全新“名片”。

畅通渠道，降低企业沟通成本。组建“时时不下线”的政企微信群。分园区、行业、产业组建9个微信群，吸纳1668个企业法人进群，24小时“在线”为企业提供扁平化、短平快、零距离、零成本服务。2023年，发布惠企政策1.4万余条，收集解决问题85个，按期办结率100%；召开“天天不打烊”的政企早餐会。面对面和企业沟通交流，现场送政策、问需求、解难题。2023年，区四大班子成员轮流主持召开早餐会214场，面对面解决企业问题1033个；开展“月月不止步”的企业身边不正之风专项整治。坚决查处企业和群众反映强烈的违规违纪违法问题，每月向区委常委会汇报开展成果。2023年共走访企业297家次，解决问题205件，查处损害营商环境问题1起、处理1人。

精准施策，降低企业要素成本。“极简审批”加速落地。推行“标准地+容缺审批+承诺制”审批模式，在全市率先实现“验收即拿证”“预验即试产”“拿地即开工”项目极速审批。2023年，谯城经开区共出让“标准地”14宗、974.3亩。27个项目实现“拿地即开工”，21家企业做到“预验即试产”，36家企业办理“验收即拿证”。“免申即享”助力成长。发挥“互联网+政务服务”优势，将惠企政策主动兑现给企业，减少企业查找政策、跑腿申报等环节，变“企业找政策”为“政策找企业”。2023年，累计兑付资金1.85亿元，惠及企业260余家。“六福盈门”培优育强。依据亩均投资、营收、用工、财政贡献等，评定A、B、C、D四档企业，分类兑现“六福盈门”惠企政策。聚焦企业职工，帮其“买房子”“购车子”“教孩子”，2023年，分配房票42张、配额新能源车补158辆、提供优质学位29个；聚焦企业自身，给其“送票子”“增位子”“挂牌子”，提供生产要素补贴、亩均英雄贷、税信通额度等2.63亿元，开展技能培训2.6万余人、开发岗位1029个、发放用工补贴1207万元，推荐12人获省级荣誉称号、18家企业受到表彰。“六福盈门”改革入选全省“亩均论英雄”改革优秀案例，获评全省首批“亩均论英雄”改革金融服务试点县（区），入围全省制造业“亩均论英雄”改革综合效益30强。

工作作风是谯城的制胜之本和力量之源

健全体制机制。在全市率先成立“谯城区优化营商环境服务中心”，出台《关于进一步加强和改进工作作风的实施意见》，明确16类161条工作“禁令”。成立为企业和项目服务专班，常态化开展“送政策、解难题”包保走访活动。  

畅通监督渠道。设立“办不成事”窗口，向企业编发“请您监督”宣传单，畅通“信、访、网、电、微”五位一体受理渠道，邀请“两代表一委员”、企业家形成督导检查组，以“四不两直”等方式，对全区职能部门开展“体验式”监督。

强化监督执纪。定期开展督查暗访，推动窗口单位落实高频事项周末不打烊制度，推动7x24小时“不打烊”“随时办”服务。通过定期通报、媒体曝光等方式倒逼“事必办成”；通过审查调查等方式，对损害营商环境的违纪违法问题，从严从快查处。

营商环境为谯城民营经济提供发展沃土

今年，谯城区将树立“优化营商环境没有完成时，只有进行时”的思想，把优化营商环境放到新方位、大逻辑中去把握、去谋划、去推进。

打造暖心高效的政务环境。谯城区将围绕“企业办事无忧、政府无事不扰”，加快建立健全高效便捷的市场主体全生命周期服务体系，加强事前审批、事中监测、事后监管、公共服务等全链条全领域管理。持续深化“放管服”改革，精准对接企业需求，减掉复杂材料、门槛和隐形壁垒，优化再造政务服务流程，让企业少跑路甚至是零跑路。用好政企微信群、政企早餐会等平台，打破“管理者”定位，做好“店小二”服务，助力企业更好发展。

打造规范有序的法治环境。谯城区将深化社会信用体系建设，严肃惩治侵犯企业和企业家合法权益的违法犯罪行为，全面清理涉企“挂案”，一体推进涉企信访申诉事项攻坚化解。优化公共法律服务供给，畅通民营企业合法权益司法救济渠道，构建高效便捷的涉企诉讼服务体系，严厉打击涉企违法犯罪行为。推行柔性执法，坚决纠治机械执法、粗暴执法、逐利执法等问题，做到重法度而不失温度、重程序而不失效率、重真情而不失分寸。

打造诚信平等的市场环境。谯城区持续优化稳定公平透明可预期的民营经济发展环境，推动民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分激发民营经济生机活力。动态优化“六福盈门”政策大礼包，健全以“亩均论英雄”改革为依据的资源要素差别化配置机制，加快推进工业化城镇化进程。健全以“双随机、一公开”为基本手段，重点监管为补充，信用监管为基础的新型监管机制，建立“白名单”和“信用+风险”监管体系，确保所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等。

打造要素充分保障的经济生态环境。谯城区将以项目为抓手，建立健全协同联动的要素保障工作机制，解决企业用钱、用地、用工、物流等方面的困难。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，鼓励各类金融机构增加对民营企业的信贷支持。发挥“招才引智”“三公里”就业圈等平台体系作用，畅通人才向民营企业流动渠道，为产业发展提供用工支撑、人才支撑。深入实施产业基础再造和产业链提升工程，引导企业积极“融链”、协同“强链”、精准“补链”、全力“稳链”。依据政企微信群的政策发布数、诉求办理数、问题回复率等9项标准逐项进行考核，根据实际工作质量和发挥效果对牵头单位进行排名站队，持续激发市场主体活力和社会创造力。

会上，谯城区对受通报表扬的全区优秀民营企业、优秀民营企业家、工业企业上台阶获奖企业和2023年度全区优化营商环境工作优秀单位、优秀个人代表颁奖。现场还举行了招商引资新春签约仪式和营商环境推介。

“今天，谯城区第一时间召开了改进工作作风 优化营商环境暨推进民营经济高质量发展大会。会中总结成绩，表扬先进，宣讲政策，展示形象，这充分说明了区委、区政府在推进民营经济高质量发展方面承载了很大的信心和决心，同时也为我们民营企业经济高质量发展提供了丰厚的政策支持和政策保障。我坚信，我们企业一定能为谯城区的民营经济高质量发展递交一份令人满意的答卷。”安徽协和成药业副总经理赵维合高兴地说。（记者 常振龙）