人勤春来早,奋进正当时。2月,省司法厅、省总工会通报2023年法治安徽专项劳动和技能竞赛十大标兵十大能手和优秀集体(组织奖)名单,激励着全省司法行政干警和法律服务工作者激扬梦想、磨砺锋芒。
开展法治安徽专项劳动和技能竞赛,是安徽省开全国风气之先,由省司法厅和省总工会联合举办,旨在弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,提升广大司法行政干警和法律服务工作者的政治素质、专业能力和实战本领,推动法治安徽建设高质量发展。
这是安徽司法行政系统干部培训训练的一次重大创新。2023年,省司法厅、省总工会以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,联合举办“奋进新征程 建功新时代”2023年度法治安徽专项劳动和技能竞赛。全省司法行政机关聚焦实战实用实效,掀起比学赶超、对标看齐练兵热潮,全年举办10个竞赛项目,1.5万人次参赛,带动练兵3.27万人次,103个集体、153名个人获得项目等次奖。竞赛活动深接地气、广聚人气、充满生气,充分展示了全省司法行政干警和法治工作者高昂的精神风貌、过硬的技能本领和严明的纪律作风,激活法治为民“强引擎”。
以赛提能 筑牢法治基石
新时代新任务新要求,司法行政事业需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的队伍。
“开展专项劳动和技能竞赛,是适应新时代新征程全面依法治省和司法行政工作现代化的客观需要,是锻造过硬司法行政铁军的有效途径,竞赛突出实战实效,聚焦司法行政职能职责、聚焦突出问题、聚焦工作落实,聚焦法治建设和司法行政事业紧缺和急需的专业人才培养,牢牢抓住以练增能、以赛促建的‘牛鼻子’,营造比学赶帮超的竞赛氛围,推动了高效能转化,提升了法治为民质效。”省司法厅党委书记、厅长罗建华说。
2023年度法治安徽专项劳动和技能竞赛从春天启航,按照“仗怎么打兵怎么练、缺什么专攻什么”原则,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,以提高政治能力为关键,以素质提升为根本,强力推动训练全面对接实战、高效融合实战。
高站位谋划。省司法厅党委高度重视竞赛活动,将其作为落实省委干部教育“铸魂赋能强基”工程重要举措,作为推深主题教育重要抓手,专门召开2023年法治安徽专项劳动和技能竞赛动员会,罗建华作大会动员,提出明确要求。省司法厅、省总工会共同成立竞赛活动组委会,罗建华任主任,省总工会、省司法厅分管领导任副主任。省总工会、省司法厅领导多次现场观摩指导赛事。
高起点部署。设置政府系统依法行政、法治建设督察、合法性审查、社区矫正教育管理、市场监管综合行政执法、安置帮教、法医临床类司法鉴定、新闻舆论、监狱民警狱政管理和戒毒民警执法执勤10个竞赛项目,会同省总工会制定竞赛活动方案,明确目标任务,确定竞赛项目、实施步骤。10个竞赛项目的牵头处室和单位结合业务特点精心制定实施方案,做到公平公正公开,确保司法行政队伍全方位覆盖。
高标准实施。16个市司法局会同工会成立竞赛领导小组,制定实施细则,合理设置竞赛活动流程,统筹调度各项目进度,强化实战意识、凝聚练兵合力,在开展“案例发布、理论考试、现场实操”等传统比赛的同时,将系统培训、情景模拟、项目实操、短视频新媒体制作纳入竞赛体系,以基层为重点,以实战为关键,教学练考赛战一体推进,形成省市县三级司法行政机关与工会组织联合抓竞赛落实体系。省、市两级对竞赛中涌现出来的先进集体和个人给予褒奖,申报省、市级“五一”劳动奖,劳动竞赛先进集体和个人,推荐评选2023年法治安徽专项劳动和技能竞赛标兵能手和优秀集体,各地各单位竞赛情况纳入年度综合考核,做到“竞赛有人抓、工作有重点、经费有保障、先进有奖励”。
以赛赋能 助力培根铸魂
“参加全省司法行政系统新闻舆论业务技能竞赛,让我这个‘业余选手’找到了‘专业记者’的感觉。”宿州市司法局参赛人员张勤说,为了参加竞赛,系统学习了新闻写作和舆情应对知识,到新闻媒体单位跟班求教,现在写一篇新闻稿感觉不那么难了。
此次竞赛为全体参赛选手提供了一次政治能力、履职能力、守纪意识的“集体充电”,很多选手表示获益良多。
竞赛不是目的,能力提升才是根本。省司法厅编发考试题库,把政治理论作为首课首训必赛内容,计入各项目决赛总成绩。各地通过现场教学、实地调研、集中学习、专题研讨、辅导报告、自学自测、集中考试,采取“理论+实践”“集中+自学”“交流+研讨”等方式,推动了党的创新理论和相关政策学习走深走实,做到真学真懂真信真用。
业务比拼,比的是平时的积累,拼的是“硬实力”。
政府系统依法行政业务技能竞赛对标法治政府建设示范创建指标,决赛以情景剧方式生动呈现了在行政管理、行政服务过程中,相关部门推进“放管服”改革、健全“民声呼应”工作体系、创新基层社会治理等工作场景,既是对依法行政业务技能的全面检验,也是对依法行政队伍执法风采的集中展示。
法治安徽建设督察业务竞赛充分运用比赛结果,赛后随即召开法治建设“一规划两方案”贯彻落实情况书面督察现场会,形成督察问题清单,提升“真发现问题、发现真问题”“真解决问题、解决真问题”本领,呈现新时代法治督察人的朝气、锐气和才气。
合法性审查业务技能竞赛侧重对党的二十大精神和习近平法治思想、行政法相关理论、合法性审查业务知识等有关内容的学习考察。模拟办件现场环节,重点考察日常实践中审阅审查来文、发现问题、语言组织、逻辑论述和出具意见的实务能力。
社区矫正教育管理业务技能竞赛中举办了优秀案例评审会,在案例评审中学招式、见高下、促交流。
安置帮教业务技能竞赛安排了案卷互查互评环节,既考察理论,也兼顾实践,进一步推进安置帮教工作制度化、规范化、社会化建设。
市场监管系统综合行政执法业务技能竞赛,涵盖典型案例宣讲、执法办案电子数据取证等项目比武竞技,充分发挥典型案例和执法能手的示范带动作用。
法医临床类司法鉴定业务技能竞赛中,各司法鉴定机构结合执业范围和鉴定人的实际情况,运用业务讲座、讨论交流、模拟操作、案例评析等形式,开展“每周一题”“每月一讲”“每季一测”常态化培训。
监狱民警狱政管理业务技能竞赛采取“请进来+走出去”“对抗演练+实战培训”形式,提高民警现场急救、清监查铺、情景处突应知应会应战能力,打造“业务精、反应快、实战强”的监狱铁军。
戒毒民警执法执勤业务技能竞赛通过“双违一危”清查对抗,以赛促训、以练促战,全警参训,“警”彩纷呈。
新闻与舆论业务技能竞赛设置了理论测试、新闻写作、短视频制作和舆情应对处置等项目比拼,全省司法行政系统3000多名宣传骨干在紧张激烈的竞赛中发现自身不足,在比学赶超的氛围中获得前行动力,在媒体融合的大方向里学会融会贯通。
以赛释能 提升法治质效
从4月起拉开帷幕,到12月圆满收官,2023年法治安徽劳动和技能竞赛历时8个月,各地不指定“尖子生”脱岗学习、不搞少数人的“精英赛”,都把竞赛重点放在基层一线,自下而上、逐级比武、竞赛选拔,涌现出一批成绩优秀、业精技强的单位和个人,并建立起“教、学、练、考、赛、战”一体化练兵机制。
“竞”在当下,“功”在长久。实战实训岗位练兵,推动了高素质司法行政干部队伍和法律服务工作者队伍建设,为推进新时代新征程全面依法治省和司法行政工作现代化提供坚强人才保障。
一组数据足以证明。在2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”中,我省法治环境位列第5名,省委依法治省办(省司法厅)获评“2023年度全省优化营商环境工作优秀单位”。2023年全省行政机关负责人出庭应诉率保持100%,公共法律服务体系建设评价验收得分位居全国第一方阵,监狱系统实现连续19年安全稳定目标,戒毒系统实现连续16年安全稳定目标,社区矫正对象再犯罪率0.01%,持续低于全国平均水平。成功选树全国司法行政系统一级英模、2023年度全国十大法治人物、安徽省优秀共产党员吴秋瑾同志,高规格承办吴秋瑾同志先进事迹报告会,中央政法委、司法部、安徽省委印发通知要求学习宣传吴秋瑾同志先进事迹。
风劲帆满海天远,奋楫笃行闯新路。以围绕中心、服务大局为根本要求和价值追求,法治安徽劳动和技能竞赛活动将不断深化创新,持续强化政治建设和专业能力建设,锻造过硬队伍,为加快推进安徽司法行政工作高质量发展,支撑和服务中国式现代化安徽实践提供思想政治保证和能力支撑。(记者 周莹莹 通讯员 朱文利)