村居是农村基层社会治理的基本单元，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。近年来，东至县胜利镇创新探索“一针四网，三治五化”工作法，以党建作为“绣花针”，穿起基层治理工作“千条线”，通过三治融合、“五化”联动，实现“人在网中走、事在格中办”，形成了党建引领、网格优化、多方联动的基层社会治理工作格局。

优化网格 分线布链

“镇上老供电所旁边的污水井盖堵塞导致异味难闻，希望相关部门尽快疏通。”不久前，居民拨打市长热线反映情况，微网格员现场查看并上报，镇领导立即协调相关人员对该处进行疏通并恢复原样，当天便得到妥善解决。

能如此快速地处理居民大小事，得益于胜利镇始终坚持党建引领“一根针”，在各村居、社区树起基层微网格“红色旗帜”。通过构建四级网格化管理服务体系，创新“网格+警格”工作方法，发挥“网格+警格”“双网”联动优势，推动村与民警一一对应，实行“一村一警务”机制，让民警借助网格员“第一触角”和地缘优势及时掌握信息，网格员借助民警的处置力量第一时间消除隐患。截至目前，该镇打造村级网格服务站21个，划分全镇综合网格127个，每个组配备1名专职网格员。

三治融合 依线铺链

胜利镇不断探索实践新形势下“三治融合”的乡村治理体系，充分发挥基层组织和群众主体作用，加强基层自治规范性建设，完善村规民约，引导群众自我管理；同时加快法治文化阵地建设，推进“八五”普法，开展法律“六进”等活动，引导群众运用法治思维化解矛盾；坚持以社会主义核心价值观为统领，加强社会公德、家庭美德、个人品德建设，引导群众崇德向善、见贤思齐，持续推进精神文明建设，选树道德模范，积极开展“红黑榜”“美丽庭院”等评选活动。

群策群力 领线拧链

“五化”联动实现各类资源要素整合，搭建共建共治共享平台，推动社会治理“基层最优解”。以组织化运行为核心，强化党的领导地位，推动党的组织和党的工作向基层延伸；以网格化管理为抓手，优化网格划分，优化网格队伍，优化服务流程；以信息化支撑为保障，建立“有呼必应”综治中心、“多线合一”办等渠道；以精细化服务为目标，精准收集群众需求，快速分流服务事项，高效提升服务能力，实现群众点单、综治中心派单、部门结单；以一体化协同为导向，各部门协同共治，社会广泛参与，全民共治共享。

“上面‘千条线’，下面‘一根针’。农村基层是矛盾聚集地，接好‘上面线’布好‘基层链’，基层政府是‘穿针引线’的人，让社会治理工作在‘穿针引线’中‘串珠成链’，有效助力胜利打造平安和美之地。”胜利镇相关负责人说。（闻思琪）