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“一盘棋 一把尺 一张网 ”
马鞍山政法系统聚力破解执行难
来源:潘伟龙 记者 李小平 阅读量:10000 2024-03-13 19:47:08

“化解涉执信访事项132件,公安机关立案23件23人,检察机关提起公诉7件7人,法院系统作出有罪判决7件7人,有罪判决数超过前两年总和,执行到位金额达21.3亿元......”2023年,马鞍山市政法系统开展集中打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为专项行动,全市执行到位率位居全省第二,较2022年提升13个位次,在2023年全省营商环境评价考核中,该市民事裁判申请执行率全省第二,首执案件执行完毕率全省第三。

凝聚共识,形成综合治理的“一盘棋”。

针对政法系统跨单位间线索交办程序繁琐,数据资源难以共享、办案标准认定不一、法院审执部门沟通不畅等问题,马鞍山市委常委、政法委书记、市公安局局长程彰德亲自调度部署。市委政法委联合6部门印发《关于开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动的实施方案》,制度化推进。并将打击拒执犯罪工作纳入平安建设考核评价内容,建立拒执案件移送、立案、审判以及法律监督等评价指标,发挥考评机制导向作用,提升打击拒执犯罪工作内生动力。

统一标准,用好规范办案的“一把尺”。该市市委政法委协调,市中院、市检察院、市公安局联合制定《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的工作指引》,规范办案流程,统一办案尺度,推动形成“快移、快侦、快诉、快审”的打击体系。法院系统建立刑事审判庭、审委会预先审查机制,在拒执罪移送公安机关侦查之前,由执行局形成专门报告,经刑事审判庭、院审判委员会把关通过后移送公安机关,确保移送案件质量;市县两级检察院与同级公安机关共同成立“侦查监督与协作配合办公室”,公安机关启动侦查程序,检察院提前介入、同步跟进、指导办案。法院系统严格准确适用法律,高效审判,确保侦诉判无缝衔接。

共治共享,织密资源集成的“一张网”。该委牵头召开全市《关于严厉打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为的通告》新闻发布会,主流媒体矩阵集中宣传。印制《通告》1300份在全市政法单位、乡镇街道等地广泛张贴,营造打击拒执罪的强大声势。加强同社区(村)网格员之间的协调配合,开展“见证执行”“信访联动”“执调对接”。完善“法院+公安”联动机制,开通全市车辆线上查控平台,强化网络化查人扣车信息共享,公安机关向法院反馈协助查询被执行人活动轨迹请求结果645人次,拘传(留)35人、扣押车辆9台。全市法院乘势开展“百日执行攻坚”“江淮风暴”惠民暖企专项集中执行行动,发布失信被执行人名单6370人次、限制消费令8439人次,罚款402人次,拘传2099人次,拘留242人次,积极营造“失信必受严惩”的氛围。(潘伟龙 记者 李小平)