3月28日，马鞍山市推进依法行政办印发《全面推行涉企行政执法“三书同达”工作指引（试行）》，在涉企执法领域推出执法惠企新机制，建立推行“三书同达”制度，为企业合规经营、高质量发展提供法治保障。

在以往涉企行政处罚实践中，很多违法企业只知道对行政处罚决定涉及的违法行为进行改正，但对如何整改才能消除潜在行政合规风险、规范生产经营，多数企业不是非常清楚。在信用修复方面，也存在执法部门主动告知不多、涉案企业了解不够等问题，导致很多企业不知道及时修复信用记录。等到申报项目、参与政府采购、招标投标时，被发现存在行政处罚失信信息而错失发展良机。

为最大限度避免以上问题，马鞍山市在充分调研的基础上，全面推行涉企行政执法“三书同达”机制，即行政执法机关在送达《行政处罚决定书》的同时，同步向涉案企业送达《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。通过“量身定做”行政合规建议，为企业提供专业性指导，不仅让企业知道自己为什么违法，还要让企业知道怎么做才能合法，避免违法行为再次发生。通过“点对点”送达信用修复告知书，让企业全面准确了解行政处罚信息公示网站、公示期、修复条件和修复流程等事项，指导企业主动修复失信信息、及时消除负面影响。

为了确保“三书同达”制度落地落实，马鞍山还探索建立了事前发布行政合规指导清单、事中强化“说理性”执法、事后推行案后回访等配套制度，构建了集“处罚+指导+帮扶”于一体的“全链条”涉企行政执法服务机制，推动行政监管由“一罚了之”向“惩教结合”转变。“三书同达”及其配套制度的实行，将进一步创优法治化营商环境，助推社会信用体系建设，促进企业高质量发展。（陈国利 记者 李小平）