编者按：为坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力走好网上群众路线，实现“化解矛盾多元化、守护平安全时空、服务群众零距离”工作目标，2022年8月24日，省公安厅制定《全省公安机关建立“网上警民议事厅”工作机制的方案》，打造“指尖上的警务室”进一步提升基层治理的能力和水平。一年多来，“指尖上的警务室”成为我省公安机关了解民意的窗口，检视政策效果的阵地，为民办事的平台，更成为改进作风的抓手，确保公安机关“干的事”始终精准对接人民群众“盼的事”。

沾着泥土、带着露珠，始于农村的“枫桥经验”，能上网？到了云端，会不会水土不服，如何在社会治理中发挥作用？

打开电脑、点开手机，进入“微信”APP，这其中的奥秘，让我们一探究竟。

一

悠悠万事，民生为大。有种安全感叫“有困难、找警察”。

经济增长“弓张弦满”，社会治安、公共安全等问题随之凸显，而群众预期越来越高。

派出所离群众最近，群众有困难最想快速找到民警，民警则需随时了解群众需求，实现双向奔赴，才能守好一方平安。

面对人员流动性大、人户分离较多的现状，把问题解决在一线，把矛盾化解在一线的需要，个性化版的“枫桥经验”呼之欲出。

走到群众中间，与群众“坐一条板凳”，真正了解他们的诉求；发挥群众的聪明才智，才能精准掌握基层矛盾纠纷隐患苗头，找到化解矛盾纠纷的突破口。

结合新时代“枫桥经验”，为全力走好网上群众路线，实现“化解矛盾多元化、守护平安全时空、服务群众零距离”工作目标，2022年8月24日，省公安厅制定《全省公安机关建立“网上警民议事厅”工作机制的方案》（下称《方案》），以人民群众喜闻乐见的微信建群方式，全时空、跨区域地将群众联系起来、组织起来，在“面对面”沟通的基础上，拓展“键对键”的联系渠道，打造“指尖上的警务室”，进一步提升基层治理的能力和水平。

有了《方案》，按照派出所社区警务队（室）“一警一群”的方式，需要拉人入群。

这里的群成员有讲究。

警民议事微信工作群，由民警担任群主，群内成员包括辖区社区（村）干部、楼栋长、街巷长、网格员、物业管理人员、小区业主代表、治安积极分子以及居住户代表等。

明确参加人员，严格规范群内发言内容，推动警民微信群更加有序高效。法治宣传、提醒告知、化解矛盾、安全防范、便民服务、异常报告、弘扬正气，《方案》将7项工作融入微信群中，通过警民沟通互动，及时掌握社情民意，有效预防化解矛盾纠纷，为民为企提供优质服务。同时，建立会商、上传、反馈、调度机制；警种响应、协调处置、快速反应机制；政府部门承接非警务诉求转办分流机制；与政法、综治部门基层社会治理衔接机制；群众诉求回应不及时责任追究机制等五项机制，为《方案》运行“保驾护航”。

二

触网只是第一步，真正解决民生问题才是关键。

滴滴……2月15日中饭吃了一半，“警民议事群”亮了。

划开手机，“关马社区网上警民议事厅”群内，有群友@群主：“赤塘村有人发生纠纷。”

“马上到。”回复信息后，当涂县公安局城东派出所社区民警朱颖拿上车钥匙，叫上值班辅警，不到5分钟，两人已在赶往赤塘村的路上。

到了现场，一经了解，原来两位村民因两家房屋交界处的菜园子边界问题吵得不可开交。一见朱颖到场，都拉着她为自己争个理。

看着互不相让的两位村民，朱颖、调解员、村委会主任等人商议提出解决方案:民警在现场，对两家交界处空地面积进行测量、划分后，再按对半分菜地。

此话一出，刚才还剑拔弩张的村民不说话了，点头表示同意。

线上及时获取矛盾线索，线下及时处警化解，一场纠纷就此偃旗息鼓。

小小群聊，千头万绪，老百姓与民警的互动可不少。

在肥东，群主民警韩春晖收到江苏周同学的求助信，称家人在安徽省立医院住院，病情严重，急需罕见的RH阴性-A型血。韩春晖立即上报市、县专班，在全市2200余个警民议事群中发布求助信息，第二天凌晨，70余名“熊猫侠”踊跃报名献血。

在颍上，正在巡逻的迪沟派出所民警侯翔毓看到警民议事群内信息：居民楼2楼起火，8岁男孩被困在阳台防盗窗内。侯翔毓火速带队赶往现场，顶着滚滚浓烟，手持破窗斧砸掉钢管，成功救出嗷嗷大哭的小男孩。

在霍邱，循着“顺河村网上警民议事厅”微信群中，热心村民提供“眼生”男子的照片，民警邓瑞据此锁定该男子就是有多次诈骗、盗窃前科人员甄某，随后将其当场抓获。

在芜湖三山，老人走失的消息发至群内，民警陈长龙立刻响应，一边组织民警辅警、村干部、江淮义警及老人邻居共10多人分头寻找，一边在微信群里发动辖区群众提供线索，并联系派出所指挥室展开视频追踪。3小时后，根据群友提供的线索，陈长龙在长江大堤上找到走失老人。

在蚌埠蚌山，小区一住户饲养的宠物犬有随地大小便“陋习”，让邻居们头疼不已。民警汤化千在群里接到群友诉求后，找到狗主人，做起思想教育工作，及时解决问题。同时，他利用此事件，在微信群里普及起宠物监护人责任等相关法律知识。

……

群内有呼声，民警必回应！

一句留言，激活一次行动，进而解决一系列难题。

三

新时代“枫桥经验”的内涵是“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

“守正”还需“创新”。突破角色限定，让治理与服务双端发力。

1月3日清晨，皖南山区的崇山峻岭笼罩在一片浓雾之中，小城泾县主干道路能见度甚至不足100米。这让值班民警潘涯磊的心顿时揪了起来。

马上迎来出行早高峰，大雾天气里，本就险峻的山区道路极易拥堵和发生交通事故。潘涯磊赶紧通过“网上警民议事厅”工作机制，在全县129个警民议事微信群中给3.4万余名群成员发送雾天预警信息。短短10分钟，一条条带有暖意的提醒信息传至山城泾县的各个角落。交警部门同步行动，分兵把守指挥疏导，确保道路交通安全。

“太感谢了！要不是你们，公司面临的损失不可估量。”在一场由易制毒化学品行业协会举办的产品推介会上，安徽辉隆中诚科技有限公司负责人李先生握着民警的手感激地说。

此前该企业因工业副产品盐酸存储达到预警值，面临停产风险，在通过合肥市“易制毒化学品警企议事群”紧急向民警求助后，风险得以解除。

主动适应社会主要矛盾变化，把满足人民日益增长的美好生活需要作为工作出发点和落脚点，“网上警民议事厅”在增强矛盾纠纷化解“看家本领”的同时，更把贴心暖心服务送到基层、送进群众心坎，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

从“警民议事群”到“警企议事群”，这一步的拓展，再一次见证着公安机关紧扣以人民为中心的发展思想，凝聚合力打造基层“大共治”模式的不懈努力。从“指尖”到“心间”，从“网上”到“网下”，从“警民”到“警企”，“网上警民议事厅”工作机制的内涵正在不断丰富和发展。

四

法治建设，根在基层，重在全社会。法治社会，是维护社会和谐的治本之道。

跨越一个甲子的岁月，“枫桥经验”展现出历久弥新的魅力和活力，深深嵌入“平安安徽”建设中。

问题是时代的声音。

“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。”

如今，8900余个由社区民警牵头建立的警民议事微信工作群，覆盖村（社区）干部、平安楼栋长（村居长）、网格员、物业管理人员以及居民住户、企业员工代表等357.5万人，一站式汇聚群众诉求，清单式解决急难愁盼；

全省群主民警开展法治宣传380万次、提醒告知235.2万条、便民服务101.3万次、弘扬正气230万次；

通过“网上警民议事厅”工作机制，全省公安机关共化解矛盾18.8万起、组织安全防范63.2万次；

……

在探索和发展新时代“枫桥经验”路上，我省公安始终保持奔跑的速度。“网上警民议事厅”让民警和群众在两端相联，实现双向互动，减少了群众“跑腿”奔波，让事在“云端”办，打通了警民联系的“最后一公里”。

从线下“扩”到网上，“网上警民议事厅”工作业已成为全省1500余个公安派出所和4829个警务室（站）创建过程中夯实基层基础的重要抓手。突出问题导向，以具体问题为切口，从小处着手，往深处抓实，我省公安以“致广大而尽精微”的治理智慧，开辟治理服务新路径、下好“绣花功夫”，确保群众生活的“微痛点”及时疏散、不再扩散，真正让群众成为社会治理的最大受益者。

这就是“枫桥经验”上网记，从浙江诸暨奔赴千里，在这里落地生根，枝繁叶茂，密切了警民关系，化解了矛盾纠纷，扩大了服务覆盖面，解决了群众、企业的急难愁盼，让江淮大地更加和谐、安宁、有爱。（安徽法治报全媒体中心记者 李斐  徐奥萍）