枞阳县雨坛镇新民村以争创安徽省“枫桥式综治中心”为契机，筑牢基层基础，注重发挥基层自治能力，优选12名五老人员（老党员、老教师、老干部、老代表、德高望重的老年群众）担任26个村民组的微网格员，并在12名网格员家里设置了12个微型调解室，把村调解室前置到网格员家里的小院中，探索形成了“小院微格”的基层治理新模式。

新民村居家人口多以老人、妇女为主，他们喜欢端碗串门、闲话家常。茶余饭后，网格员家的小院便是乡里乡亲的必到之处。网格员可以在聊天中，充分发挥民情“信息员”的作用，及时发现矛盾纠纷和隐患。

2019年2月的一个傍晚，居住在黄头组的网格员胡新祥在小院与村民聊天时获悉，有人准备晚上聚集到车富圩田讨要说法，有可能发生械斗。胡新祥立即向村书记吴正茂打电话反映，并赶往事发现场。随后，吴正茂和胡新祥一边想办法稳定现场村民情绪，一边了解事情原委。原来，是湖边村民因不满承包水面的养殖户总是在自家田埂上踩踏，便拦住路不让养殖户走，双方发生争执，便各自喊人准备用武力解决。吴正茂和胡新祥苦口婆心地向大家讲法律、讲利害关系，双方逐渐冷静下来，表示愿意接受调解，一场尖锐的矛盾、可能发生的械斗纠纷就这样被及时平息。

从这次事件中受到启发，新民村愈发重视“小院”的作用。为方便群众，该村还在网格员家中设立了“小院微格调解室”告示牌，公布网格员的身份信息、电话号码、联系区域等，让群众遇事能及时找到人。

三网拆除是一项重要的民生工程，而新民村三网拆除工作结束后，后续的退网补偿资金分配方案始终不能获得村民的认同，资金一直没能发放下去。今年年初，个别村民因为没拿到补偿资金，有意上访。网格员张春生得知后立即赶到村民家中耐心劝说，邀请大家一同到“小院”中发发牢骚、商量对策，同时第一时间把情况向吴正茂汇报。随后，网格员们配合村委干部挨家挨户上门和大家讲道理、说情理，在“小院”里一起梳理补偿金额。今年5月，退网补偿资金分配方案终于取得了村民的一致认可，资金也在最短时间内发放到村民手中，一起可能造成信访的矛盾就这样被化解在“小院”。

据悉，网格员在日常工作中不仅要做好矛盾纠纷排查，还要帮助群众解决力所能及的问题。在接到群众求助时，网格员会第一时间想办法解决，如情况复杂，一时难以处理，就向上级网格长（村分片干部）反映，变“等群众上门”为“到网格员家中”，面对面帮助群众解决问题。针对出行不便的老人，村里还引进了“一键呼”智能呼叫器，动动手指就有村干部及时响应。买药、送米、缴纳水电费这样的生活琐事，都可以“一键解决”，力争事在网中办，免除老人东奔西跑之苦。今年以来，该村通过此项机制在“网”中解决了土地承包、养老金发放及医疗保险缴纳、了解相关补贴等共计51件事项，切实解决了群众的愁心事和烦心事。

现如今，“有事网格解”在新民村已经成为习惯，自治模式初步形成，德治、法治意识深入人心，小院也成为化解矛盾纠纷的主阵地。

截至目前，该村在12个网格中成功调解邻里纠纷、家庭纠纷、婚恋纠纷、三网拆除资金分配工作等共计36起，没有一起赴村到镇访。（记者 聂静洁 通讯员 何池胜）