斗转星移，华章日新。1979年12月，经合肥市政府批准，合肥市法律顾问处重建；1997年,合肥市律师协会成立时，全市律师286人，律师事务所28家。截至2024年12月底，全市律师9630人，律师事务所365家。合肥市律师行业经历了从无到有、从小到大、从初创到规范的历史性变革。

近年来，合肥市律师协会坚持以服务为宗旨、以发展为主线、以规范为保障，团结带领全市广大律师把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业基本要求，牢记初心使命，坚定理想信念，践行为民宗旨，推动律师行业党的建设和队伍建设呈现新局面，服务大局、服务为民取得新成效，谱写了律师事业发展的时代新篇章。

以高质量党建引领高质量发展

从“法律顾问处”到“律师事务所”，从“国家法律工作者”到“社会主义法治工作队伍重要组成部分”，定位在变，身份在变，始终不变的是党对律师工作的领导。合肥市律师行业，始终坚持党的领导，确保律师队伍正确的政治方向。

合肥市律师行业党委坚持“首题必政治”，落实政治学习制度化、常态化。持续深化“两拥一做”主题教育实践成果，通过组织理论中心组学习会议、示范宣讲、读书月、知识竞答等活动，推进理论学习走深走实。分层分类开展党员律师教育培训活动，开展党组织书记和党务工作者培训班；在合肥律协官方网站开辟党建工作专页，及时宣传党的政策、报道党建工作动态、提供党建学习资源；强化意识形态工作，建好管好协会“一网一微”等意识形态阵地，严格落实意识形态工作责任制，认真开展意识形态领域风险隐患排查。2024年，合肥市律师行业党委把开展党纪学习教育作为重要政治任务，采取线上和线下相结合的方式广泛开展教育学习活动，引导全市律师时刻明晰公与私的“警戒线”、是与非的“高压线”、情与纪的“分界线”。

2009年，合肥市律师协会党委在原党总支的基础上正式成立，标志着合肥市律师行业党建工作进入崭新阶段。2018年7月，合肥市律师协会党委更名为合肥市律师行业党委。行业党委成立以来，积极推进律师行业党建工作管理体制和机制改革，先后完成对县（市）区和原省直律师事务所党组织、党员组织关系的整体接收，实现全市律师行业党建工作由行业党委统一归口管理。截至2024年年底，全市共有律师事务所党组织198家，其中律师事务所党委3家、党总支9家、党支部186家。派驻党建指导员18名，指导89家无党员律师事务所党建工作，党员律师3802名。创新开展合肥市律师行业“两优一先”评选活动，持续推进党建品牌创建和星级支部创评工作，及时总结、推荐优秀律所党组织的好经验、好做法，着力打造有影响力的党建工作品牌。

严管厚爱建设高素质法治队伍

合肥律协深知队伍建设是律师行业建设的基础，一直以来高度重视人才的培养工作，不断完善行业教育与培训体系。

积极探索培训模式。印发《关于合肥市律师继续教育培训管理的实施意见》，明确大规模集中培训与小型讲座交流相结合的律师业务培训模式，体现培训多样化、全方位的特点。召开两专委员会工作推进会，在每年年初精心制定年度律师教育培训计划，围绕律师行业发展需要，举办律所主任培训班、律师行业通讯员培训班，以及开展各类律师培训、座谈交流等，努力提升律师队伍的综合素质和业务水平。近5年，共举办各类培训300余场次，参加培训律师超50000人次。

积极开展技能竞赛。分别于2015年、2019年、2022年举办第一届、第二届、第三届合肥市律师辩论赛，于2024年举办“安徽律师辩论大赛（2024）”合肥选拔赛，为全市律师搭建专业展示和交流互动的平台，切实提高全市律师的业务技能和实战水平。积极选拔律师参加安徽省首届检察官律师辩论大赛，并成功斩获律师团体一等奖；选拔队员、组建队伍参加安徽律师辩论大赛，并两次夺得大赛冠军。2019年，举办“时代新人说——我与祖国共成长”主题演讲比赛，在微信公众号进行全程直播，吸引了4.2万人线上观看。

积极开展业务交流。与多家单位联合举办“长三角破产实务高峰论坛”“长三角环境资源法律服务论坛”等大型论坛，推荐律师参加中部崛起法治论坛、长三角法治论坛、安徽律师论坛等活动，承办或参与合肥法治论坛，探索新形势下律师行业发展之路。

近年来，30周岁以下的新生代律师数量和占比逐年提高，为整个行业带来了朝气与活力。2019年，合肥律协积极探索青年律师培养模式，出台《关于扶持青年律师发展实施意见》。2020年，发布《合肥市青年律师工作手册》，为青年律师高效快捷办理案件提供实务指引。通过召开青年律师发展情况调研工作会议，深入了解青年律师真实执业情况、执业困难、执业需求以及关于个人职业发展的规划构想。常态化举办青年律师领军人才训练营，打造高素质青年律师队伍。创新开展“青年律师与资深律师面对面”活动，邀请合肥市执业满15年、认可度较高的资深律师，以圆桌会议或者沙龙等形式与合肥市青年律师面对面恳谈，充分发挥资深律师“传帮带”作用，引领合肥市青年律师健康成长。目前，该活动已开展5期，受到广大青年律师的积极响应和广泛好评。

在促进律师队伍迅速壮大的同时，合肥律协坚持“严管厚爱”，努力锻造一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的新时代人民律师队伍。通过修订完善《合肥市申请律师执业人员实习管理实施细则》和面试考核题库，举办申请律师执业人员实习考核实务培训等多种举措强化实习律师管理，每年定期开展新执业律师授袍仪式与职业道德纪律教育，把好“入门关”；每年结合年度考核常态化开展全市律师事务所执业监督检查及案卷评查活动，切实不提升律所自律管理水平，同时定期开展警示教育，把好“日常关”；成立投诉查处中心，每天安排理事值班，发挥纪律委作用，把好“事后关”；针对近几年法律咨询公司、法务公司违规承办律师业务，社会人员假冒律师承揽法律业务，律师事务所与法律服务机构违规合作等现象，合肥律协自2024年10月起开展专项行动，针对全市律师行业与法律服务机构违规合作行为进行清理和规范，把好“纪律关”。

法律服务助力科创名城建设

多年来，合肥市广大律师围绕中心、服务大局，充分发挥专业优势和职能作用，为推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

积极参政议政，践行使命担当。目前，合肥市共有70余名律师担任各级人大代表、政协委员。其中，1名律师担任全国政协委员、1名律师担任省人大代表、5名律师担任省政协委员、4名律师担任市人大代表、14名律师担任市政协委员，49名律师担任区（县）人大代表、政协委员。每年“两会”期间，合肥律师代表、委员均围绕经济发展、市政建设、社会治理、生态环保、社情民意等方面，积极参政议政、建言献策提交议案、提案百余件。

助力依法行政，护航法治建设。合肥市多家律师事务所为政府机关提供常年法律顾问服务，结合法定职责和权力清单，在法律顾问参与事项范围内推动法治政府建设。目前，合肥律师共担任省、市两级数百家党委、人大、政府部门的法律顾问。5年来，全市律师为具体行政行为提供法律意见10000余件，参与起草、修改或审查规范性文件5000余件，参与起草或审查重点工程、重点项目合同及重要法律文件8000余件，为依法行政工作和法治政府建设作出了积极贡献。

紧扣中心工作，助力经济发展。2023年12月，合肥市律师协会联合多部门开展“服务实体经济 律企携手同行”专项活动，以合肥市新能源汽车、光伏、新能源等优势产业的专精特新企业、中小微企业为重点服务主体。专项行动开展以来，合肥市律师行业共实地走访企业350余家，开展涉企法律政策宣讲250余场次，组织培训120余场次，发放政策清单法律手册6500余份，推动企业完善依法经营管理机制、提升法律风险防范能力。2024年2月，招募200名律师重新组建“合肥市民营经济法律服务团”，持续开展“法律服务进万企”“万所联万会”“百律千企 法治体检月”等活动。活动期间，全市律师共走访民营企业150余家，提出合理化法律意见和建议310余条。2024年，该服务团成员为民营经济提供公益法律服务累计超过5000小时。

多元解纷助力社会和谐稳定

多年来，合肥市律师协会常态化推荐律师陪同市领导接访，参与公检法、妇联等单位涉法涉诉信访接待工作，发挥律师职业优势和“减震器”作用，引导信访群众依法表达诉求、解决纠纷。近5年，合肥律师共参与涉法涉诉信访接待8100余人次，参与涉法涉诉信访值班4300余人次，参与接访事项22300余件，解答法律咨询36700人次，化解信访纠纷2370余件，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

自2015年合肥市消费者维权法律服务团自成立以来，在保护消费者权益方面取得了显著成绩。2024年4月，经合肥市消保委、合肥市律师协会重新招募，择优选拔39名律师重新组建了第四期“合肥市消费者维权法律服务团”。服务团成员积极开展消费者维权立法研讨、消费体察、消费提示、案例分析、法律咨询、纠纷调解、消保维权案件处理等工作，引导消费者合理表达诉求、解决纠纷。

自2019年《关于开展律师参与城市管理执法工作的实施意见》实施以来，合肥“律师驻队”模式得到了合肥市城管局的大力推广，律师以驻队值班的形式，促进规范文明执法，引导当事人依法理性表达诉求，有效化解执法纠纷。

诉前调解、“警民联调”等工作中也有合肥律师积极参与的身影。合肥律协在法院诉调对接中心设立特邀党员律师调解室，坚持每个工作日安排党员律师义务值班，定期招募实习律师到法院担任实习调解员，引导广大律师积极参与诉源纠纷治理、社会矛盾纠纷源头化解等工作。

投身公益践行为民服务宗旨

涓涓细流汇成大海，点滴爱心聚成洪流。多年来，合肥律师积极投身公益事业，扶贫济困，传递法治温度，以实际行动为社会公益贡献律师力量，彰显行业担当，赢得各界赞誉。

2008年，合肥市在全国首创法律援助点援制；2011年，在全市律师事务所建立法律援助工作站，并推行法律援助首问告知制度，使法律援助成为律师事务所的常态工作，进一步拓宽了便民服务渠道，开创全国先河。合肥市律师协会连续多年积极选拔律师参与“1+1”中国法律援助志愿者行动，为我国偏远地区、律师资源不足地区持续提供法律服务。2020年8月，合肥律师隆子县远程公益法律服务正式开通，开启了线上远程对偏远地区法律援助的先河。2011年以来，已有23名合肥律师参与“1+1”行动，足迹遍布西藏、新疆、青海、海南等多地。

自2014年“合肥律师52公益行”活动启动以来，合肥律师“全年52周 每周一公益”的传统延续至今，已成为业界响当当的一个公益品牌。合肥市律师行业连续8年开展的“党员律师服务月”活动，充分发挥了党员律师在服务发展、服务基层、服务群众中的先锋模范作用，把法律服务送到学校、企业、机关、社区和田间地头，帮助人民群众解决急难愁盼的法律问题。8年来，“党员律师服务月”活动期间，共有近200个律师事务所党组织参与，党员律师投身志愿服务近20000人次。其中，围绕党委、政府中心工作开展法律服务近3000次；开展“律师进社区、进校园、进乡村”活动3000余次，为民营企业开展法治体检活动2500余次，发放普法宣传材料150000余份，调解矛盾纠纷800余起，代理法律援助案件4000余件；帮扶特困人员200余人，捐款100000余元，涌现出一批热心公益、忠于职守、贡献突出的优秀律师和典型事迹。

据不完全统计，合肥市有3家律所党组织获评为“全国律师行业先进党组织”，2家律所获评为“全国公共法律服务工作先进集体”，5家律所获评为“全国优秀律师事务所”，1家律所获评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”；1家律所援藏工作获全国律协通报表扬；4名律师获评为“全国律师行业优秀党员律师”，9名律师获评为“全国优秀律师”，5名律师获评为“全国法律援助工作先进个人”，5名律师获评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”，4名律师获评为“全国维护职工权益杰出律师”荣誉称号；3名律师荣获“全国五一劳动奖章”。

从历史的长河中汲取力量，从过往的足迹中寻找方向。合肥市律师行业步履不停、笃行不怠，每一份荣誉、每一个瞬间，都是合肥律师不忘初心、砥砺前行的最好见证。

在未来的征程中，合肥律师将继续砥砺前行，为合肥的创新发展添砖加瓦，尚法、立德、守正、精业，共同书写合肥市律师行业更加辉煌的新篇章！（傅艺蒙 张剑）