2月5日，春节长假刚过，滁州市公安局南谯分局珠龙派出所民警胡云坤会同珠龙镇司法、国土等单位来到广卫村付某家中，此行的目的就是为了解开这位七旬老人心里的疙瘩。

原来，大年初五，付某因土地分配问题与邻居王先生吵得不可开交，社区民警胡云坤得知这一情况后，立即通过手机APP“网格化平台”将这一情况上报至珠龙镇矛盾调解中心。大年初八，珠龙镇政府就组织相关单位负责人一同来到付某家中上门调解。

近年来，南谯分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推进“综治中心+网格化+信息化+矛调中心”的基层社会治理体系，依托“滁州城市大脑”，研发网格化智慧管理平台，实现矛盾信息同步共享、政府部门整体联动、多元化解闭环处置，进一步提升全区矛盾纠纷排查化解工作质效。2024年全区矛盾纠纷排查数、化解率同比上升18.6%、7.2%。

信息共享 感知更加灵敏

吕建军是南谯分局章广派出所教导员，他负责分管所里的矛盾纠纷化解工作。如今，在开展矛盾纠纷化解工作时，吕建军不再需要“东奔西跑”，到各个职能部门协调处理，只需通过手机APP“网格化平台”，便能实时掌握各类矛盾纠纷处置状态和结果。

近年来，南谯分局大力推进手机APP“网格化平台”应用，全区124名派出所民警与社区网格员、政府职能部门信息员等一起，将线下搜集的矛盾纠纷通过该平台进行线上流转，实现信息实时共享，有力提升了公安机关对矛盾纠纷的感知力。此外，通过对各类线索进行大数据分析，还能够及时发现深层次矛盾，彻底从根源解决隐患。

“在这个系统里，大家信息互通、资源共享，我们发现矛盾隐患的触角更广了。”南谯区社会综治中心副主任朱靓说。

高效运转 质效更加显著

2月16日，南谯分局黄泥岗派出所民警张安太接到一起家庭纠纷警情。当天上午，张安太将该信息上报至镇矛调中心，下午镇政府就组织公安、妇联、司法所等相关部门上门调解。当事人彭女士感叹道：“没想到这么快，这么多部门都来关心我们家的一件小事”。

这样高效的矛盾纠纷调处得益于南谯区推行的综治中心建设改革。南谯区以区综治中心为平台，依托网络化和信息化工作手段，建立“区社会治理综合指挥中心—镇街管理指挥室—社区工作站”三级指挥调度体系和“区—街道—社区—网格”四级协同处置体系，对各类矛盾纠纷进行“分级分类处置、联合共同处置、重点精准处置”，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”。

此外，为了保证各部门高质量化解矛盾纠纷，南谯区委将此项工作纳入区委综合考核，定期调度矛盾纠纷化解工作质效。

据南谯分局乌衣派出所所长丁晓东介绍，以接处警中物业与住户矛盾纠纷为例，以往需要协调住建、城管、街道等多个部门，一圈跑下来，少则也需三五天。在这期间，双方怨气也在不断积聚，小问题可能酿成大隐患。而现在，民警只需将矛盾纠纷线索输入系统，由矛盾调解中心指令相关职能部门主动对接、限期答复解决。民警只需通过可视化的流程办理单，督促、配合相关部门解决问题即可，极大地提升了矛盾纠纷化解质效。

截至目前，南谯分局民警共上报非涉警矛盾纠纷1083件，已化解1040条，化解率达96.03%，其他43件正由区综治中心跟盯督办。

多方协作 预防更加精准

“这样的普法真的是太需要了”“我才知道这样是不对的”“你们这么一说，我就想通了”……在化解矛盾时，群众往往会发出这样的感叹。

“矛盾纠纷的产生，往往是群众对法与情理解的偏差，把法理和情理说到大家心里去，精准帮助群众把心结解开，就能避免矛盾进一步升级。”南谯分局副局长朱成说。

南谯分局依托110接处警平台和“网格化平台”APP，以人、地为要素，对各类矛盾纠纷进行数据碰撞，对苗头性、倾向性的矛盾隐患提前介入，及时普法、说理，推动矛盾纠纷排查化解由“事后调解”向“事前预防”转变。

“一段时间内土地纠纷多了，我们就联合国土部门到镇、村等地举办相关普法小课堂；有群众因情感问题报警多了，我们就组织专兼职调解员上门疏堵解困，提前介入，防止小矛盾酿成大问题。”朱成说。

围绕矛盾纠纷化解工作，南谯分局聘请5名“五老人员”担任专职调解员，在警情量高的派出所开展驻点调解；聘请24名司法所工作人员、镇街人民调解员、村干部担任兼职调解员，发挥“四队两员”和“江淮义警”作用，助力矛盾纠纷化解工作。

（记者 李斐 通讯云 杨文逸 华庆庆）