“立案、缴费、调解、开庭、执行，这些流程我都是在网上完成的，真是太方便了！”一名外地律师使用启东法院“智慧诉服”后不住夸赞。

“公正与效率”是法治社会的永恒主题。近年来，江苏南通法院抢抓新一轮信息技术革命机遇，深刻把握法院数字化转型发展需求，深入推进电子诉讼应用工程“1+3”模式建设，即全流程无纸化网上办案+服务执法办案、提升服务品质、强化监督管理，努力让“程序最少、用时最短、办案最公、兑现最快、体验最优”成为现实图景，推动创造更高水平数字正义。

 

电子卷宗随行 司法革新加速

“我是最早试用全场景智能辅助系统的法官之一。在一桩买卖合同纠纷案的试验中，我对它提出了严格的修改意见，它信息抓取准确，表述清楚，要素基本齐备……我想，作为一个办案工具，它应该算是考核通过了。”海门法院员额法官程炎介绍道。

南通法院在江苏率先推行“以电子卷宗为主、以纸质卷宗为辅”的单套制“一键转档”归档改革，2022年以来，南通两级法院已单套制归档案件29.6万件，比实体卷宗归档节省60%，案件平均归档周期缩短了41天。目前，除刑事案件和疑难复杂案件外，无纸化办案率达到80.25%，年均生成电子卷宗126万页，编目68.9万份。

科技创新赋能  驱动办案效能

“系统自使用以来，书记员工作量减少了40%，目前，院里书记员转任调解员、法官助理14人。”南通中院科信处张小丽告诉记者。

南通法院聚焦案多人少矛盾和影响执法办案质效的突出问题，以“技术+制度”释放程序效能，让法官专注于庭审、文书撰写等核心工作：

——一体化提升电子送达效率。建立大型电子送达地址库，南通法院电子送达占比达87.61%、电子送达成功率达80%。

——全方位完善在线庭审机制。推进电子质证、语音智能转写、电子签章等智能庭审辅助系统的深度应用，自上线以来，保障在线庭审、在线谈话19万余次。

——全面推广庭审记录改革。以庭审录音录像替代传统庭审笔录的“无书记员庭审模式”，已开展“无书记员庭审”1.4万场次，充分释放了书记员“人力”。

——全流程推进执行智能辅助应用。完善365执行全流程无纸化办案系统，实现与全市“智泊停车”系统对接，破解查人找物难题，执行工作质效显著提升。2024年，全市法院受理执行案件39947件，执结34493件，执行到位148.7亿元，首执案件结案平均用时、执行完毕案件结案平均用时同比分别缩短5.15天和8.87天。目前，南通法院智能辅助办案应用覆盖率达到80%，审判执行办案效率平均提升20%。

诉讼模式蝶变  打造可感服务

李某利用微信群虚假宣传，向全国各地300余人非法募集资金共计4亿余元。考虑到退赔人数众多，崇川法院开发了案款退赔小程序，实现线上登记、退赔受理、审核发放全程高效。丁某等集资参与人在收到退赔款后，向法官寄来感谢信。

聚焦人民群众对司法的新需求新期待，不断推进诉讼服务模式转型、机制变革，南通法院建立了覆盖PC端和移动端、贯通诉讼全流程的在线诉讼服务体系。

——不断提升诉讼服务体验。对登录入口进行整合，实现南通法院电子诉讼平台一站式登录，提供近20项在线诉讼服务。

——创新诉讼服务模式。搭建起法官与当事人的便捷沟通渠道“诉服e空间”，自2024年5月上线以来，已有2.3万名案件当事人、诉讼代理人完成实名认证，创建案件空间1.8万个，通过诉服e空间互通消息3.2万条，互通文件2.3万条。

——主动融入基层治理。在基层综治中心建设122个融和法庭，镇（区）覆盖率100%。2024年以来，全市融和法庭完成网上立案6094件，接受矛盾调处7591件，司法确认1547件，办理涉诉辅助事项2308件，办理案件审理类事务1884件；研发上线“法官进网格”系统，自2023年4月上线以来，全市法院通过该系统实现辅助协查8161次、矛盾纠纷化解3448次。

数智审管平台  实现精准督案

“网上立案申请提交三天内完成审核，补充材料一次性告知，并且提供法庭立案、跨域立案服务。”启东法院的相关负责人向记者介绍道，今年以来，该院网上立案审查收案数14056件，真正做到“全程无纸化，立案零跑腿”。

近两年来，南通法院改变过去“人盯人”“人盯案”的传统管理模式，着力解决院庭长“不敢管、不想管、不会管”问题，全面准确落实司法责任制。

——推动审判质效一站式集约监管。整合各类审判数据汇聚和管理平台促进集约集成，做到分散数据集成化、后台数据前台化、重点指标可视化。2024年，在全省率先实现审判质效全达标。

——推动重点案件闭环监管。将人民法院关于重点案件监管的相关制度、规定嵌入办案系统，2024年，南通法院识别“六类案件”576件，其中系统自动识别504件，长期未结案件同比下降61.08%。

——推动判权运行全程留痕。将诉前、诉中、执行等有关重要节点嵌入审判流程，不断扎牢“数据铁笼”。

记者了解到，在持续深化电子诉讼应用工程中，南通法院涌现出一批信息化创新成果，12项“支云”品牌信息化创新成果获得国家版权局软件著作权登记证书，其中7项创新案例连续六年入选全国政法智能化建设智慧法院创新案例，5个创新成果入选《法治蓝皮书 中国法院信息化发展报告》。区块链应用、AI法官助手、数智监管等四个项目入选人民法院科技成果一等奖、二等奖。诉服e空间获评“政府网站网上办事精品栏目”奖，智慧警务系统、365执行全流程无纸化办案系统、智慧物证系统、融和法庭、法官进网格等创新成果得到上级法院充分肯定并被推广应用，多项创新成果荣获国家级、省级、市级荣誉。（记者 陆慧敏 王原）