近日,界首市综治中心速裁审判庭公开开庭审理程某、荣某等多家业主与某置业有限公司商品房买卖合同纠纷案件,敲响该市综治中心主导速裁快审案件“第一槌”。这一创新实践,标志着“综治+速裁”一站式解纷新模式正式落地见效。
打造“一站式”解纷主阵地
综治中心作为基层社会治理的核心枢纽,承担着矛盾纠纷集中化解、资源力量统筹协调的关键职能。界首市立足“高效便民、闭环化解”目标,将综治中心打造成民生纠纷化解的“集散地”,在中心内高标准设立速裁审判庭,整合立案、调解、审判、法治宣传等功能,实现纠纷“一站式受理、全流程办理”。
为强化平台支撑,综治中心统筹协调法院、司法局、住建局等相关部门,选派资深法官、公益律师、行业调解员入驻中心长期“坐诊”,建立“法官+调解员+行业骨干”的专业化解纷团队,形成“综治牵头、司法支撑、多方参与”的工作格局。同时,依托“平安界首”一体化综合服务平台,打通部门数据壁垒,实现纠纷线索共享、办案流程互通、处理结果互认,让群众无需多部门奔波,在综治中心即可完成从诉求表达、调解协商到司法裁判的全链条服务,大幅降低群众诉讼时间成本和经济成本。
畅通“速裁快审”快车道
针对商品房买卖、物业服务等高频民生纠纷,界首市综治中心创新推行“调解优先、速裁兜底”的处置机制,构建“综治中心统筹分流—调解团队先行调处—速裁程序无缝衔接”的闭环流程,为简单民事纠纷开辟“快车道”。
在程某等业主与某置业有限公司的纠纷处置中,综治中心接到诉求后,第一时间启动纠纷分流机制:先由入驻调解团队对接双方,梳理争议焦点,进行诉前调解;在调解未果情况下,立即启动速裁程序,由中心速裁审判庭法官聚焦“房企未按约定办理不动产权属登记”核心争议,简化庭审流程,省略不必要的程序性环节,集中开展事实核查、证据核对与释法引导,仅用半天时间便完成案件审理。从业主提出诉求到庭审审结,全程不到一周,较传统诉讼周期缩短80%以上,既彰显了法治的效率,又切实减轻了群众诉累,让群众感受到“看得见、摸得着”的公平正义。
为规范运行,综治中心联合法院制定《综治中心速裁快审工作规范》,明确速裁案件范围、审理流程、时限要求等,对事实清楚、权利义务关系明确的民生纠纷,一律纳入速裁通道,实行“当日立案、7日内排期、15日内审结”的快办机制。同时,创新“释法明理+判后答疑”同步推进模式,在审理过程中同步开展法治宣传,在判决后及时解读法律依据,引导当事人服判息诉,实现“案结事了人和”。
构建“综治+司法”联动新格局
界首市以综治中心为纽带,积极构建“综治中心+法院+N”多元解纷体系,推动司法资源深度融入社会治理大格局。通过建立定期会商、信息共享、联合督办等机制,综治中心统筹协调公安、司法、信访、住建等部门,针对不同类型纠纷组建专项解纷小组,实现“一类纠纷、一套方案、一支队伍”精准化解。
此次商品房买卖合同纠纷的高效处置,正是这一机制的生动实践:综治中心统筹住建部门核查房企办证履职情况,司法行政部门提供法律援助保障业主权益,法院提供专业司法支撑,形成化解合力。据悉,界首市将持续深化综治中心主导的多元解纷机制建设,进一步扩大速裁快审案件覆盖范围,完善“诉调对接、裁执衔接”流程规范,加强基层调解队伍专业化培训,推动矛盾纠纷法治化化解“路线图”向更深层次、更广领域延伸。(通讯员 周鹏 曹海峰)
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