食品药品安全，连着千家万户的幸福安康，是最基本的民生所系，更是不容忽视的重大公共安全问题。自今年初最高检启动“食药安全益路行”专项监督活动以来，宣城市检察机关闻令而动，充分发挥公益诉讼检察职能，创新构建多元化线索摸排机制，全力破解线索发现难题，以检察履职守护群众“舌尖安全”。

织密防护网：因地制宜，拓宽线索来源渠道

如何有效贯彻落实最高检和省检察院部署和要求，以公益诉讼检察履职的实际行动切实守护人民群众“舌尖上的安全”？围绕互联网新业态食品安全、现制现售饮用水安全等十个方面的工作重点监督领域，宣城市检察机关决定因地制宜，在落小、落细、落地上下功夫。

为推动专项工作落地见效，宣城市检察院多次组织召开全市公益诉讼部门专题会议，第一时间传达学习上级文件精神与工作要求，共同研究优化工作方法，还搭建交流平台，组织各基层检察院分享专项工作实践经验。

为摸清情况，检察机关先后走访市场监督管理、农业农村等相关单位，对本地区重点领域易发生问题节点进行梳理。在实际行动中，各地结合本地实际情况，精准确定监督重点，开展针对性摸排，让线索摸排更具靶向性。

同时，主动“借力”，通过扩大“朋友圈”，主动向“益心为公”志愿者征集线索，有效推动线索转化，助力检察机关办案；重点排查美团、饿了么外卖平台，以及抖音、快手等短视频平台，依托大数据法律监督模型发现案件线索，今年以来，全市检察机关运用食药安全大数据法律监督模型办理案件共计9件。

聚焦新业态：精准监督，破解隐形安全风险

“来宣城必打卡这家特色美食，巨巨巨好吃”——如今，短视频平台上的探店视频成为不少消费者的“美食指南”，但部分视频在引流的同时，也可能误导消费者，甚至涉嫌违法。宣城市宣州区检察院干警在日常巡查某短视频平台时发现，多名“探店达人”发布的美食推广视频，均未显著标明“广告”字样。

“博主受商家委托制作推广短视频，本质上属于广告行为，却未按规定标注‘广告’，这违反了《广告法》相关条款，而很多消费者对此并不知情。”承办检察官解释，“只有明确区分广告与真实分享，才能让消费者明明白白消费，切实保护其合法权益。”

为规范互联网广告发布行为，宣州区检察院于今年5月向主管部门制发检察建议，除要求强化对辖区内互联网广告发布者的日常监督管理外，还建议加大互联网广告法律法规宣传力度，提升从业者法治意识。同年7月，主管部门书面回复已对辖区内短视频平台广告开展专项排查，对违规视频督促整改。目前全市在“小切口”“探店达人”违法发布广告领域摸排线索6条。

闭环式监督：常态回访，筑牢食安法治屏障

“卫生达标，消毒记录齐全！”日前，广德市检察院联合卫健委对某餐饮具消毒服务单位开展“回头看”，确认卫生不规范问题整改到位。而就在今年5月份，该服务单位还存在消毒不规范等多项问题，广德市检察院向当地主管部门制发检察建议，要求主管部门加大巡查力度，并加强卫生安全教育，引导企业建立完善的餐（饮）具消毒操作流程。

不只餐饮卫生，检察机关还将目光聚焦在群众常接触的桶装水上。宁国市检察院在对辖区内桶装饮用水厂走访摸排时发现，某水厂未建立食品安全管理制度、出厂检验不达标、生产场所杂乱等多项问题，遂以行政公益诉讼立案调查，并根据相关法律规定向当地主管部门制发检察建议。

旌德县检察院通过“大数据+线下核查”，发现小区现制饮水设备存在卫生差、证照不全等问题，经人大代表、政协委员公开听证后，依法制发检察建议。为确保当地饮水问题彻底解决，该院还撰写调研报告分别报送当地政府、人大及政法委主要领导阅示，并获得人大及政法委主要领导批示肯定，县政府主要领导批示由县政府牵头，规范行业治理。

为避免检察建议“一发了之”，检察机关建立“磋商+座谈+回头看”机制，多次与相关部门磋商整改方案，联合召开食品安全全链条监管座谈会，收到回复后，邀请代表委员、“益心为公”志愿者实地核查，确保整改落地，以扎实检察履职守护群众“舌尖安全”。

“食药安全益路行”，检察机关从未停下脚步。宣城市检察院相关负责人介绍，全市检察机关将持续深化专项监督活动，不断创新监督方式、提升监督能力，以更高质量的检察履职，守护人民群众“舌尖上”的安全，为群众美好生活筑牢坚实的法治屏障。（本报记者 徐奥萍 通讯员 范文琦）