在安徽东部，有一座以“和”为名的千年古城——和县。该县乌江镇是革命烈士曹发。记者近日深入采访发现，凭借“和”文化的深厚基因，该县正以曹发贵精神为纽带，通过织密调解网络、培育专业队伍、创新跨界调解机制，近三年来，累计调解各类矛盾纠纷近400件，调解成功率与当事人履行率均达98%，妥善处置信访案件50余件，以实际行动践行新时代“枫桥经验”，守护基层平安稳定。

英雄传承：血脉里的调解基因

“曹发贵是我堂哥，他生前作为全国模范调解员，是我一生学习的榜样，他教会我：调解不是和稀泥，而是让矛盾双方都看到希望。”  4月14日，和县乌江镇乌江司法所， 52岁的黄坝村网格员兼调解员曹发兰对记者说，作为曹发贵的堂妹，她从小目睹堂哥为化解村民纠纷奔走——为调解夫妻矛盾东奔西走跑断腿，为邻里纠纷磨破嘴皮，最终让剑拔弩张的两家人握手言和。

如今，曹发兰正用实际行动延续着这份精神：该镇韩某、李某夫妻俩因家庭琐事争吵、妻子离家七个月，曹发兰得知情况后，一趟趟上门调解，最后通过询问韩某父亲辗转找到韩某地址后，经过苦口婆心地劝说，终于说服韩某回家团聚，在曹发兰的劝导下，男方主动购置衣物向韩某表达歉意，如今他们的孩子已上大学，家庭和睦如初。

采访中，和县司法局查贵俊告诉记者，这种精神已在乌江镇生根发芽：2020年美好乡村建设期间，该镇宋桥村因厕所、猪圈修建等引发邻里纠纷，75岁的老书记徐讯生将自家住宅腾出成立“老徐调解室”，带动老党员、老教师组建调解队伍，仅用一个月便实现“村子自治”如今，每个村都配备了“法律明白人”，形成“专业+本土”的调解网络。

三把钥匙：破解矛盾的智慧密码

面对基层矛盾“点多、面广、事杂”的特点，和县创新“情、理、法”三结合工作法，通过“以情动人，搭建‘连心桥’、换位思考，架设‘理解梯’、依法处置，筑牢‘定盘星’这三把“钥匙”，构建起矛盾化解的立体网络。

2025年，乌江镇发生收割机倒车致人死亡意外事故。和县司法局乌江镇司法所第一时间联动村干部、网格员、老党员及双方亲属，开展多轮沟通疏导，最终促成双方达成调解协议，家属出具谅解书，让突发悲剧得到妥善处置。

换位思考则是化解矛盾的另一把“连心桥”。乌江镇街道两邻居因琐事互殴，造成一方轻伤二级，受害者索赔12万元，而侵权方赔付能力不足。调解员反复组织双方沟通，既让侵权方认清自身行为的法律后果与道德责任，也让受害方考虑对方实际情况，最终促成双方达成6.8万元的赔偿协议，成功化解了这起极易引发刑事诉讼的纠纷。

公正及时更是基层调解的“定盘星”。和县建立矛盾纠纷快处快结机制，对事实清晰、责任明确的纠纷第一时间开展现场调解，对达成一致意见的当场签订协议，做到“案结事了、事心双解”。

跨界协同：长三角一体化的生动实践

南京浦口区桥林镇与和县乌江镇仅一河相隔，多年来在经济、政治等方面有着密切的合作关系。随着两地往来密切，跨省矛盾纠纷日益增多。2024年，两地突破地缘限制成立“乌江跨界社会矛盾联合调解中心”。该中心遵循依法、自愿平等原则，建立纠纷登记、共同调解、回访等制度，形成“全域覆盖、跨界联动”的调解格局。2025年浦口—和县发生一起医疗纠纷：薛某某因左氧氟沙星过敏引发赔偿争议，浦口桥林司法所与和县乌江司法所启动联合调解，结合“情、法”双角度分析，确认医疗机构按规范无需皮试且患者既往无过敏史，最终促成卫生院给予2000元人道主义补偿，纠纷妥善化解。这一案例成为跨区域联合调解的实践范例。

未来展望：让“和”文化落地生根

采访中，和县司法局副局长王静安告诉记者，“作为司法行政工作者，该县司法系统将继承和发扬曹发贵精神，扎根基层，从源头化解矛盾。当前，曹发贵陈列馆正在筹建中，已收集其生前的黄布鞋、手电筒、收音机、女儿信件及司法部至省级奖章等物品，还有曹发贵留下的十本日记等。王静安表示：“下一步，和县将继续深化‘情、理、法’三结合工作法，以曹发贵精神为指引，做到化早化小化了。用基层调解的‘小平安’，汇聚成社会发展的‘大和谐’。”

从曹发贵的调解精神到“浦和跨界联合调解中心”的实践，从村头巷尾的调解室到长三角一体化的司法协同，和县正以“和”为贵，将英雄精神转化为治理效能，让“和”文化在基层落地生根、为新时代“枫桥经验”注入鲜活生命力。（通讯员 何欢 记者 李小平）