“天门中断楚江开，碧水东流至此回。两岸青山相对出，孤帆一片日边来。”诗仙笔下的皖江胜景，千百年来从未褪色。地处江淮腹地的安徽，长江穿境东流，新安江蜿蜒南下，巢湖静卧皖中，河湖水系交织成网，孕育了一方水土的生态底蕴与民生底色。

近年来，立足美丽河湖建设时代命题，全省聚力流域综合治理、岸线生态修复、水域常态管护，创新机制破共治壁垒、精准施治复江岸绿意、司法护航守大湖安澜，持续盘活生态价值、厚植生态底色，走出一条治水、护水、兴水、富民相融共生的皖水治理新路径。

打开流域共治“难解扣”

在皖浙交界的歙县街口镇，生态警网工作站的智慧大屏实时跳动着流域数据，黄山歙县与杭州淳安两地民警正同步研判预警信息。这样“一江连两省，护水不分家”的常态化联合执法场景，已成为法治护航新安江跨省治理的生动缩影。

2012年，全国首个跨省流域生态补偿机制试点落地新安江，历经四轮迭代升级，2023年升级为新安江—千岛湖生态保护补偿样板区，跨省街口断面水质连续14年稳定Ⅱ类，“新安江模式”被全国30余条流域复制推广。亮眼成效的背后，生态补偿机制创新是“引擎”，跨域执法与司法协同则是保障制度落地的“底盘”。

当地深耕一体化生态司法保护，歙县法院深渡法庭成立全省首个“司法保护新安江工作站”，组建“新安江保护合议庭”，实现环境资源纠纷多元调解。创新打造“水上流动法庭”，把庭审搬到江畔轮渡之上，就地审理非法捕捞、沿江排污、涉文旅生态纠纷等案件，让旁听群众在真实案件中接受生态法治教育。与浙江淳安法院签署跨省绿色司法协作协议，定期座谈并联手开展沿岸补植、入侵物种清除等公益活动，从“事后惩戒”延伸为“日常守护”。

法治协同筑牢生态底色，也为生态价值转化铺就路径。黄山市深耕茶叶特色产业，推动茶园生态种植与制茶清洁化升级，全市茶叶年产值突破30亿元；盘活水资源发展山泉流水养鱼，综合产值近4亿元，实现护水与富民双赢，让绿水青山成为沿岸群众的“幸福靠山”。

抚平江岸历史“生态疤”

江风拂过马鞍山薛家洼生态园，芦苇随风摇曳，6公里亲水栈道沿江岸铺展，市民漫步观江，偶有江豚跃出水面。难以想象，这片如今游人络绎不绝的“城市生态客厅”，曾经是长江岸边一块突出的生态伤疤——非法码头、散乱污企业密布，住家渔船扎堆，污水废渣直排江面，“临江不见江、临水不亲水”曾是当地的真实写照。

2019年，马鞍山市以薛家洼为突破口，启动长江东岸环境问题综合整治。短短三个月，岸线原有非法码头、散乱污企业、养殖场等污染源全部清零。当地落实“有住房、有教育、有社保、有就业”渔民安置政策，保障2984户、10757名渔业人口全部上岸。土生土长的薛家洼渔民“三姑娘”陈兰香就是其中代表，她带头创办劳务公司，带动众多退捕渔民实现转岗就业，一批昔日捕鱼人转型成为“护江人”。

为持续巩固岸线整治成果，2023年，马鞍山在全国率先设立“长江保护日”，强化护江普法与常态化联合监管，严防各类污染问题回潮。生态修复尊重江岸自然肌理，保留原生杨树林与芦苇湿地，实现还江于民、还绿于民。同步推动原有产业迭代升级，培育滨江文旅等绿色业态，推动生产岸线向生态岸线、民生岸线转变，走出“人民保护长江、长江造福人民”的良性循环之路。

筑牢大湖安澜“压舱石”

夜幕笼罩巢湖湖面，无人机划过沉沉夜色，夜视镜头扫描滩涂与入湖河口，执法快艇静默巡航，一场针对非法捕捞的夜间联合执法有序展开。2026年6月20日晚，巢湖管理局渔政管理总站联合合肥市多部门开展护渔执法行动，有力震慑夜间非法捕捞、违规垂钓等违法行为。

2026年是长江十年禁渔承前启后的关键之年。自2020年巢湖全面禁渔以来，当地统筹渔政、公安、市场监管等多方力量，常态化开展“清网”“清钓”专项整治，构建起“发现—处置—溯源—惩戒”全链条闭环执法体系，精准整治各类水域违法乱象，持续净化水域生态秩序。

行政监管整治覆盖流域各类生态问题，专属环资司法体系则实现案件归口审理、尺度统一。合肥环境资源法庭于2025年1月正式运行，创新推行“省域+流域+三合一”审理模式，集中管辖覆盖全省、以巢湖流域为重点的环境资源刑事、民事、行政及公益诉讼案件，统筹适用刑事制裁、民事赔偿、生态修复等多元治理方式，为流域生态保护提供专业化、系统化司法保障。

行政监管与司法保障双向发力，推动巢湖生态治理成效持续显现。如今，湖区非法捕捞发案率显著下降，水生生物资源稳步恢复，176公里环湖岸线通透秀美，十大湿地串联成绿色生态项链，绘就全域生态画廊。当地坚持治湖惠民、生态赋能，培育生态观光、自然研学等绿色业态，将治理成果转化为民生福祉，持续擦亮巢湖“合肥最好的名片”，绘就城湖相融、绿色发展的滨湖新画卷。（安徽法治报记者 仇鹤丹）