涉湖警情同比下降33%、涉湖案件同比下降41%,涉湖刑事案件实现全年“零发生”。亮眼的治理数据,见证了宿松县华阳河湖群水清岸绿、湖安景美的生态蜕变。今年以来,宿松县公安局锚定长江流域生态保护主线,创新推行大湖生态警务模式,牵头组建联勤共治中心,打破部门壁垒、整合执法力量、健全治理体系,以多元共治新模式筑牢河湖生态安全屏障。
宿松襟江带湖、水系密布,坐拥63公里长江岸线与125万亩华阳河湖群湿地,大官湖、黄湖、龙感湖、泊湖连片成域,是长江中下游重要的生态涵养区、水质净化区和候鸟栖息地,生态战略地位突出。但湖区水域广、岸线长、点位隐蔽、跨域管辖复杂,以往各部门分段管控、各自为战,存在巡查碎片化、监管盲区、处置效率低等短板,河湖生态全域闭环治理难以落地。
为破解“九龙治水”困局、严守长江生态保护底线,今年2月,在县委、县政府统筹部署下,宿松县公安局依托千岭乡黄雀畈湿地植物园紧邻大官湖的前沿区位优势,牵头成立县域首个大湖生态警务联勤共治中心,实现河湖生态治理模式创新突破。
中心构建高规格治理架构,由宿松县委常委、政法委书记挂帅,分管副县长统筹,县公安局政委负责日常运转。整合公安、农渔政、水务、环保等7大职能部门集中办公,实现阵地、人员、数据、权责四统一,彻底破解多头管理、推诿拖沓等问题,构建起一体化、集约化的河湖生态治理新格局。
为推动联勤共治实体化运转,中心依托智慧指挥调度、大数据监管两大平台,建立统一指挥、联勤联动、信息共享、考核评价四大核心机制,落地巡查防控、行刑衔接、区域联防等七项治理制度,打造精细化、智能化、常态化的生态警务治理体系。
智能化、闭环式处置是治理提质增效的缩影。8月25日晚,中心通过智慧大屏实时研判,精准锁定黄湖禁渔区非法捕捞线索,一键下发处置指令。沿线执法力量快速响应、火速出击,当场拦截携带非法丝网违规入湖捕捞人员,快速固定证据、制止违法行为,实现高效闭环处置。
针对非法捕捞、违规采砂、破坏湿地、水体污染等涉湖违法行为,中心制定标准化处置流程,实现统一调度、就近处置、联合取证、闭环查办。依托数据互通、执法联动机制,有效解决跨部门办案衔接不畅、效率不高的难题,推动生态治理从被动处置向主动预判、源头管控转变。同时融合“生态网格+社区警格”治理模式,健全联查联治机制,畅通行刑衔接通道,织密全域生态安全防护网。
各联勤单位依托无人机、智能监控、巡逻艇等科技装备,搭建水陆空立体化全时段防控体系,全面消除湖区治理盲区。宿松县公安局同步转型水上派出所职能,创新构建水陆联勤治理体系,以科技赋能细化治理网格。目前,辖区涉湖生态警情主动发现率达90%,源头防控、精准整治能力显著提升。
中心实体运行以来,治理聚合效能持续释放,累计联动处置各类涉湖生态隐患、警情210起,查办涉湖违法案件20余起,有力震慑生态违法行为,守护了河湖水域生态平衡与生物多样性。
“过去部门分散管湖、漏洞较多、效率偏低,如今多部门集中办公、数据共享、联合执法,智能防控全覆盖,既快速查办案件,又能源头防范风险,大湖生态保护更精准高效。”宿松县公安局政委、大湖生态警务联勤共治中心统筹协调办公室主任熊宏宇说道。
目前,宿松县已成功构建党政统领、公安主导、部门联动、科技赋能、社会共治的全域生态治理新格局,以精细化、现代化治理持续守护河湖碧水生态。(通讯员 孙春旺)
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