8月25日，安徽新华高级技工学校新生报到日。校门口人潮涌动，除了拎着行李的家长和学生，几位身穿制服的民警格外显眼。他们支起展板，递上宣传册，趁着开学季，向新生和家长们讲起反诈、禁毒的常识。这是合肥新站高新区高教基地“开学第一课”的寻常一幕，也是这座全省规划面积最大的高教基地日常安全治理的一个缩影。

在这片土地上，聚集了30所本科、高职和中职院校，在校师生超过20万人。体量之大、密度之高、管理主体之多元，使得校园安全治理成为一道必须答好的考题。近年来，合肥市公安局新站分局围绕“平安高校”建设，将警力、服务、资源向一线下沉，用一套精细化、常态化的安防体系，回应着20万名师生对“安全”二字的期盼。

警力沉下去 安全感升上来

“没想到民警这么快就帮我解决了购物纠纷，效率真高。”安徽中医药大学学生王同学提起几天的事，语气里仍带着意外。因一笔订金问题与店家僵持数日，他抱着试试看的心态，找到校园警务站。

民警赵恩旭接下了这个“烦心事”，几次沟通、核验订单记录，最终帮她拿回了退款。

像这样的“小事”，在高教基地并不鲜见。网购纠纷、宿舍矛盾、电信诈骗……问题不大，却桩桩件件牵动着学生的日常生活。新站分局学林派出所将14名民警、20名辅警下沉一线，依托辖区10个校园警务站，实行24小时轮班值守。“白天见警察，晚上见警灯”，将校园周边、宿舍区、主干道纳入日常巡防视线，力求“随时能响应、件件有人管”。

数据印证着变化。高教基地各类警情连续两年下降，师生报警后的平均响应时间大幅缩短，校园里的安全感正一点点积累。

多方拧成绳 治理聚合力

校园治理不能靠公安“单打独斗”。学林派出所探索出“1353”校园治理模式——压实一个主体责任、做实三项联动、夯实五个平台、落实三项制度，将属地党委政府、教育主管部门、公安机关和学校拢在一起，形成四方共治格局。

具体怎么“拢”？区党政办、党建工作部、社会发展局与派出所建立常态化联动机制，党建、警务、服务三条线拧成一股绳，遇到问题共商共议。各校也组建起各自联防力量。30名校园保卫人员和30名专职调解员轮班进驻警务站，与民警一同巡逻、一同调解，目标明确——矛盾不出校、平安不出事、服务不缺位。

更让人眼前一亮的是学生义警队伍。目前，在册学生义警已达1114名。他们利用课余时间参与宿舍夜查、校园巡逻、隐患排查，由于熟悉同学、了解环境，往往能早于教师和管理人员捕捉到苗头性问题。今年截至目前，这支“编外力量”累计参与巡防560余次，协助排查整改安全隐患37处。

各校也因地制宜，各展所长：合肥技师学院建起“警校联动1分钟应急处置圈”，合肥工业学校推行校园网格化治理、打造“5分钟保卫圈”，安徽中医药大学成立安全工作委员会，安徽粮食工程学校开设“院长接待日”；合肥工贸学校等11所院校成立了“百生校卫队”，安徽职业技术学院等21所院校建成标准化“高校义警队”，学生参与平安建设的氛围渐次形成。

服务往前靠 守护更走心

力量有了，机制顺了，关键是让服务真正触达每一名学生。

对标“枫桥式派出所”创建，学林派出所把办公室“搬”进了校园和宿舍。民警定期进班级、进宿舍，与学生面对面聊天，摸排人际矛盾、情绪波动、宿舍纠纷等潜在问题，争取早发现、早介入、早疏导，将矛盾化解在萌芽状态。

合肥中科信息工程技工学校一名学生，因家庭纠纷情绪低落，一度产生厌学退学的念头。

法治副校长、民警徐永生了解后，没有急于说教，而是利用课余时间一次次倾听，再联系家长给予更多陪伴。几周后，这名学生状态逐渐好转，重新回到了课堂。像这样的心理疏导，派出所每年要做上百次。

普法宣传也走起了“轻量化”路线。围绕校园欺凌、婚恋交友、反诈防骗等学生关注的话题，派出所推出“课前三分钟”“开学第一课”“军训小讲堂”等形式，不照本宣科，把法律知识糅进具体案例。年均90余场专题宣讲，正悄然拉近警校之间的距离。

针对未成年人保护和偏差行为矫治，学林派出所还推出了“警心护苗”社区警校项目。警方联合学校双向摸排，为行为偏差学生建立“一人一档”成长台账，分类施策、精准帮教。在课程设置上，把纪律训练、法治教育、心理辅导、榜样引领、社会实践结合起来，不搞“一刀切”，而是针对每个孩子的情况调整方案。

目前，社区警校已累计培训学员300余人，其中53名偏差青少年经过系统矫治后行为明显改善，部分学员还主动加入了校园义警队伍。结业学员中，无一人出现不良行为反弹或新增违法警情。

记者 李斐 通讯员 汪佳影